福建开展涉粮领域专项巡视巡察 监督推动清仓防蠹

“针对巡察组指出的代储企业应急成品粮与自身经销粮混仓存储、应急成品粮轮换补充不及时等问题，我们进一步规范了应急成品粮动用审批制度，要求代储企业应急成品粮轮换需报区粮食购销有限公司批准，并由专人现场监督，避免应急成品粮与代储企业自身经销粮混同经销管理。”日前，面对前来回访的巡察组工作人员，福建省福州市长乐区粮食购销有限公司相关负责人介绍道。

福建省深化粮食购销领域集中整治，部署开展涉粮问题专项巡视巡察。省委派出7个巡视组，巡视省粮食和物资储备局、省属国有粮食企业以及9个设区市、平潭综合实验区。随后，设区市党委统筹派出76个巡察组，巡察县（市、区）党委政府、市县两级粮食和物资储备部门及相关单位、企业。

强化职能部门协作配合，贯通运用财会监督、审计监督等方式。南平市在巡察启动前，巡察机构与市发改、农业农村、自然资源等部门联动，收集梳理相关政策，并函请市纪委监委、审计局、信访局等有关职能部门提供粮储相关部门落实上级决策部署、涉粮专项资金使用、涉粮信访举报等方面情况。

“通过联合审计监督力量，构建市县联审、巡审联动、纪审联合工作格局，让专业力量深度参与，实现信息共享，同频共振，为巡察工作顺利开展注入了强大力量。”漳州市委巡察办主要负责人介绍。早前，该市龙文区通过巡审联动，发现区粮储部门粮食收储内控机制不健全、储备粮存储过程中损耗超标、财政专项资金使用管理不到位等问题15个36项，后经整改挽回经济损失21.57万元。

针对巡察发现的问题，漳州市龙海区纪委监委协同贯通审计监督，依靠专项审计快速查清巡察移交的原龙海市粮食局违规发放津补贴问题线索，并循线深挖粮食购销领域相关工作人员通过虚假粮食购销业务套取粮食直补款问题，先后对原龙海市粮食局局长卢某等7人涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查调查并采取留置措施。

该省还坚持在巡视巡察整改上发力，剑指问题、推动改革、助力发展、防范风险。“本轮省级粮食储备库建设涉及9个项目，总仓容75万吨，总投资约16.3亿元。通过新改扩建一批粮库项目以及收购部分仓容，可有效缓解省级仓容缺口问题。”省储备粮公司南安直属库项目负责人表示。此前，专项巡视组向省粮食和物资储备局反馈了“粮食仓容缺口较大”问题。针对这一问题，省粮食和物资储备局成立省级粮库前期工作推进领导小组，会同发改、粮储、投资评审中心等相关部门，统筹协调项目推进工作。

莆田市抽调市委巡察办、市农业农村局、市自然资源局以及原涉粮问题巡察组成员25人，组建5个调研检查组，深入检查粮食安全政策落实、资产办证及管理、粮库建设管理、应急粮油代储、粮食安全检查监管等问题整改情况。泉州市发挥“室组地”和“1+X”监督机制优势，推动各级纪检监察机关协作配合、形成监督合力；市纪委监委先后发出工作提示函20份，组织相关县（市、区）纪委监委、驻市发改委纪检监察组对涉粮专项巡视巡察发现问题逐一分析研判，对整改情况开展“回头看”。

福建省坚持把问题整改和深化标本兼治结合起来，从体制机制找原因，推动从源头上解决问题、防范风险。截至目前，该省各级纪检监察机关共向粮食部门和企业发出纪检监察建议95份，推动有关部门制定修订《福建省粮食安全保障条例》《福建省地方政府储备粮安全管理办法》《福建省地方储备粮轮换管理办法》《福建省粮食竞价交易细则（试行）》等一系列制度。

“我们将坚决扛起政治责任，坚持严字当头、全面从严、一严到底，通过巡视巡察整改推进全面从严治党，为守住管好‘福建粮仓’提供坚强政治保障。”福建省委巡视工作领导小组主要负责人表示。（詹振卿 杨心怡 通讯员 林灵）