20余家中央省市媒体“溯源”济南改革突破动力 创新体制机制 加速高质量发展

　　1月5日，“改革激活力 建设强省会”济南改革融媒行采访团一行先后走进济南中央商务区企业服务中心、济南量子技术研究院、中国(山东)自由贸易试验区济南片区、章锦综保区等地，聚焦济南在体制机制、创新驱动等方面的改革实践，20余家中央驻济、省市重点新闻媒体记者对济南改革工作赞叹不已。

　　激活发展“智”引擎 打造“金融+”生态圈

　　记者走进中央商务区企业服务中心看到，中心开设了24小时自助服务，设置了商事登记一体机、综合办税服务一体机、港澳台签注出入境自助办理设备等，让企业和群众办事更方便、更快捷。

　　围绕济南市十大集成改革目标和任务，中央商务区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，推行“党工委(管委会)+公司”管理运行模式，不断激活发展动力、释放政策活力。为进一步深化营商环境系统集成改革，强力推进“清单之外无证明”“大厅之外无审批”，企业开办环节精简至1个，开办时间缩减至半个工作日。探索“企业吹哨、政府报到”全生命周期服务机制，在全省率先打造“信用经济示范区”，连续两年获得全省营商环境评价第一名。

　　金融是科技创新中的重要一环。济南成为全国首个科创金融改革试点城市，作为济南产业金融中心的核心承载区，中央商务区已入驻国内外各类高端企业500余家，带动全区形成税收“亿元楼”40座、“月亿楼”3座，“首家”“首批”效应持续显现。

　　“创新驱动”激活城市发展引擎 量子科技走向产业化

　　近日，济南量子技术研究院合作成果“中国构建天地一体化广域量子通信网”入围国际十大科技新闻。该项目的成功研发推动了量子保密通信的基础网络设施建设，为未来实现覆盖全球的量子保密通信网络奠定科学与技术基础。

　　近年来，山东省、济南市把量子科技作为面向未来的战略布局对待，相继发布《山东省量子技术创新发展规划(2018-2025年)》《济南量子信息科学中心建设发展规划2019-2025》，以及国首个量子信息产业精准扶持政策——《济南市人民政府关于加快建设量子信息大科学中心的若干政策措施》。

　　济南量子技术研究院不断加强量子科技发展的战略谋划和系统布局，推动济南量子科技产业从无到有再到飞速发展，实现了从实验室走向产业化道路。

　　量子科技事业是济南科技创新发展的缩影。据了解，济南将力争到2035年实现量子通信和量子测量领域实现大规模商用,量子信息产业达到千亿级规模。

　　打造高能级开放平台体系 制度创新激活一池春水

　　战略平台是新时代社会主义现代化强省会建设的“四梁八柱”，济南将“系统推进战略平台集成改革”作为十大集成改革首位，中国(山东)自由贸易试验区济南片区、章锦综保区等一批平台载体在大刀阔斧的改革中，通过制度创新激活一池春水，不断构筑起省会经济的强势增长极。

　　据了解，2021年10月30日，乐购仕(Laox)跨境电商中心仓在章锦综保区正式开仓运行，填补了跨境电商综试区“1210”模式空白，实现9610、9710、9810、1210所有模式全覆盖，同时，济南市民实现跨境电商“当日到达”;沿黄4省500多家中小文化企业已签约入驻国家文化出口基地;壹瑞特生物人工肝项目于2019年10月引进中国济南，并在济南章锦综保区内建成集科研、生产、办公和细胞储存为一体的高精尖细胞生物反应器产业化中心，2021年12月17日，首套ELAD细胞生物反应器装置正式下线。

　　激活内生动力，改革才能久久发力。

　　为更好的服务片区内企业，山东自贸试验区济南片区成立了综合服务中心，中心可办理不动产登记、公积金、社保医保等14类业务，推动审批流程再造，形成了一批全国、全省领先的改革案例。目前，山东自贸试验区济南片区已经形成150余个创新成果案例，先后推出创新举措330余项、可复制可推广案例30个，创造了企业开办35分钟一次办成、出口退税4小时办结、土地规划调整1天办理等多个“自贸速度”。

　　为促进项目尽快落地，综保区管委会联合泉城海关、山东自贸试验区济南片区等，在全国首创“链上自贸”数字化贸易平台;出台全省首个全球保税维修业务监管方案，打通政策落地“最后一公里”;建设欧亚班列运贸集结中心。据统计，2021年1至11月，济南综保区、章锦综保区新注册外贸企业253家，一线进出口额321.4亿元，同比增长273.2%，对全市外贸增量贡献度为51.45%。

　　改革创新无止境。始终保持改革热度“走在前列”、擦亮创新“策源地”底色，必将强势推动济南高质量发展行稳致远。（济南日报记者 张茜）