让城市像海绵般“呼吸吐纳”

　　【现象】每年雨季，积水内涝成为不少城市需要解决的问题。作为城市规划、设计、建设领域的探索和创新，海绵城市的提出为修复水生态、涵养水资源提供了一种可行的路径。此前，广东省广州市出台海绵城市建设管理办法，明确推进海绵城市建设工作，形成海绵城市建设体系，建立健全海绵城市设施建设和日常管养长效机制。

　　【点评】

　　所谓海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。换句话说，城市可以像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时又可将蓄存的水“释放”并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。

　　近年来，不少地方有序推进海绵城市建设试点，在防治城市内涝、保障城市生态安全等方面取得了积极成效。在江西萍乡，超八成建成区达到海绵城市标准，逐步实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的整体目标；在吉林白城，通过海绵城市建设，困扰城市发展的缺水难题得到解决，昔日的“风沙城”正发展成为东北“水乡”。随着海绵城市的推广普及，越来越多的地方坚持生态优先、绿色发展，开始重新审视人与城市、人与自然、城市与自然的关系。

　　从长远来看，海绵城市不仅能够治污蓄水，还可以构建良性的生态运行体系，“让城市融入大自然”。雨水花园、下沉式绿地等设施，实现了雨水的调蓄、净化，营造出与自然相容的生态景观；城市公园、林荫绿带等场所，创造了更优质宜居的环境，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。从这个意义上说，打造蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底的生态之城，才是建设海绵城市的最终目标。

　　也要看到，面对突如其来的暴雨洪涝，个别地方预防和应急工作存在不足；针对海绵城市的设计建设，少数地方还有贪快求全的问题。海绵城市建设是一个长期而艰巨的过程，需要久久为功，离不开持久的耐心、科学的精神、系统的办法。持续将海绵城市建设推向深入，一步一个脚印地扎实推进，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动城市实现高质量发展。

　　国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出，建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系，推动城市内涝治理取得明显成效。让城市像海绵一样“呼吸吐纳”，营造山清水秀的生态环境，建设高品质的现代都市，才能把良好生态环境打造成为人民生活质量的增长点、展现美丽形象的发力点，实现美丽宜居、幸福栖居。（于石）

　　《 人民日报 》（2021年03月24日 05版）