晋安区政协十届一次会议开幕！

　　汇聚向心力 画大同心圆

　　共同谱写新时代晋安发展新篇章

　　12月20日，晋安区政协十届一次会议隆重开幕。未来几天，来自全区各界220名政协委员，将以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕推动全方位高质量发展超越建睿智之言、献务实之计。

　　大会应到委员220名，实到205名，符合《政协章程》规定。

　　上午9时，大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

　　大会执行主席是魏晓辉、张忠健、丁振新、张秋英、蒋云、刘磊、杨佳松、林建新、林秀锦、梁冬林。

　　区委书记林涛、区政府代区长董敬太、区人大常委会主任赵坚等领导在主席台就座。

　　区政协主席魏晓辉代表九届区政协常委会向大会作工作报告

　　过去五年工作回顾

　　过去五年，九届区政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，为全方位推动新时代新晋安高质量发展超越作出了积极贡献。区政协荣获中共福州市委、政协福州市委员会授予的“福州市政协工作先进集体”称号。

　　01 坚持中国共产党的领导 政协党建工作引领更加有力

　　坚持党的全面领导

　　区政协党组充分认识和把握坚持党对政协的领导，自觉扛起实现党对政协领导的政治责任，切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保区委的决策部署和对政协工作的各项要求不折不扣贯彻落实。

　　加强政协党的建设

　　2019年成立区政协委员党委及5个专委会兼合式党支部，2020年在全市率先全面成立乡镇（街道）联络组兼合式党支部。实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖。

　　发挥党建引领作用

　　积极探索“党建+聚识”“党建+协商”“党建+治理”新模式，在街道、社区设立区政协委员工作室5个，推动委员下沉一线，帮助解决群众急难愁盼问题。

　　02 坚持强化理论武装 共同思想政治基础更加巩固

　　在深学细研上下功夫

　　落实主席会议集体学习、常委会议专题学习、政协委员全员学习等制度，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，开展各类学习150多次，发放学习书籍5000多本。

　　在学思践悟上用真心

　　深入学习贯彻习近平总书记对福建、福州工作的重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记在福建、福州工作期间的创新理念和重大实践。组织委员赴甘肃渭源等东西部协作地区助力脱贫攻坚，深入北峰山区开展帮扶活动30多场，捐赠资金500多万元。

　　在学以致用上求实效

　　认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，找准政协履行职能的有效平台和抓手。五年来开展各类调研视察，形成“疫情防控常态化下晋安区经济发展的思考与建议”调研报告100多篇，收到委员提案591件，社情民意信息624件。

　　03 坚持服务大局 专门协商机构作用更加彰显

　　聚焦经济发展谋实策

　　政协班子成员定期走访挂钩联系辖区重点企业、委员企业，协调解决发展难题。组织委员着力在发展高新技术产业等方面开展调研、协商。“‘放管服’改革”常委会协商成果助力晋安区推出“一窗受理、集成服务”等便民举措，经验做法被市政协作为协商民主实践范例推广。

　　聚焦生态宜居出实招

　　围绕乡村振兴等开展常委会议政协商、对口协商、界别调研，提出意见建议160多条。组织委员就生态文明试验区建设情况进行专项督查，推动城区内河黑臭水体治理、农村生活污水处理和农村人居环境整治各项任务落实。

　　聚焦社会治理献良计

　　组织委员明察暗访垃圾分类情况，提出6个方面15个项目建议清单，助力晋安区垃圾分类工作走在全市前列。组织委员视察食品“一品一码”追溯体系建设情况，开展“加强人民调解工作，促进社会和谐稳定”等协商监督活动。

　　聚焦民生改善添助力

　　开展“实施初中教育‘壮腰工程’”等专题协商、对口协商，开展“加强公共卫生服务体系建设”常委会专题协商监督，提出加大公共卫生设施建设投入等6个方面15个项目建议清单，有力呼应群众期盼。

　　04 坚持凝聚共识 团结合作联谊局面更加生动

　　在团结合作共事中凝聚共识

　　五年来，党派团体政协委员共提交提案256件、提交大会发言55篇。坚持政情通报、季谈会等制度，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。

　　在正向引领中凝聚共识

　　以中国共产党成立100周年、新中国和人民政协成立70周年等重要历史节点为契机，举办“壮丽七十年，筑梦新时代”大型文艺晚会，拍摄《我和我的祖国》快闪MV，举办“辉煌70年 幸福新晋安”摄影展等活动，引导广大委员和各界人士坚定理想信念，汲取前行力量。

　　在疫情防控中凝聚共识

　　动员组织政协各参加单位、广大政协委员、各界人士投身疫情防控，积极捐款捐物。组织机关干部赴基层一线督导疫情防控工作，深入委员企业走访调研，助力做好统筹常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　在社会传播中凝聚共识

　　开设“晋安政协”微信公众号，在《人民政协报》《政协天地》等刊播文章、专题报道20多篇（条）。建成区政协文史馆，完成各类文字资料、图片、影像的数字化工作，征编《闽王（王审知）信俗传承实录》等文史书籍5本。

　　05 坚持守正创新 推动政协工作提质增效更加明显

　　着力推进工作创新

　　用“互联网+”模式推进委员履职现代化、便捷化、高效化。全市首个省市区“政协委员基层联系点”在象园街道挂牌，陆续建立桂溪社区等4个市级“政协委员联系点”，打通委员联系服务群众“最后一公里”。

　　着力加强委员服务管理

　　强化委员学习培训，不断增强委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。强化委员责任担当，实行委员履职量化评价、激励和约束机制，评选履职优秀委员50名。

　　着力加强机关自身建设

　　九届区政协增设农业和农村委员会、文化文史和学习委员会，打造“书香政协”“模范机关”，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，有效提高服务委员、服务发展的意识、能力和水平。

　　今后五年工作建议

　　01 以更高的站位 坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，准确理解把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，把牢政协工作的正确方向，强化围绕中心服务大局的履职实践，干出新时代人民政协的新样子。

　　02 以更严的要求 落实党对政协工作的全面领导

　　政协党组要切实肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，探索“党建+”模式，加强对政协委员党委、各专委会和乡镇（街道）联络组兼合式党支部的领导和工作指导，健全完善政协党组织同各民主党派、工商联、人民团体、各界人士经常性联系制度，切实把党的组织和工作“两个全覆盖”落实落细。要坚持全面从严治党，做好党的意识形态工作，努力以党建高质量推动政协履职高水平。

　　03 以更主动的担当 助推“十四五”规划实施

　　充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，把党的主张转化为社会各界的共识和行动。积极参与服务全区中心工作，围绕“六个强区突破”“六个走在前列”重大课题，发挥人民政协人才荟萃、智力密集优势，广泛协商议政。

　　04 以更积极的作为 凝聚全方位高质量发展超越的智慧力量

　　坚持把凝聚共识摆在更加重要位置，融入履职全过程和各方面。支持和鼓励各民主党派、工商联和无党派人士运用政协平台，发表主张、提出建议。要探索体现界别特色的履职方式，鼓励委员深入界别群众，融入基层治理，协助党委、政府做好联络感情、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。进一步畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，积极促进民族团结和宗教和谐，进一步做好新形势下的港澳台侨工作，为晋安区高质量发展超越汇聚更多资源、更大力量。

　　05 以更扎实的作风 推进政协工作务实创新

　　以改革创新精神持续推进履职能力建设，提高协商议政水平。拓宽履职平台，健全完善政情通报制度，畅通知情明政渠道。探索提高协商议政质量方式，完善协商成果报送、落实和反馈机制，强化履职闭环。积极对接省市政协，推进重要议题协同调研、联动监督、联合协商。加强委员学习培训，强化服务管理，不断提高委员履职能力。推进“数字政协”建设，拓展委员“线上”“线下”学习履职新方式。健全完善专委会与党政部门对口联系机制，更好的发挥专委会基础性作用。加强机关制度建设、作风建设，提高服务委员履职能力。

　　受区政协九届常委会委托，区政协副主席张秋英向大会作九届区政协提案工作情况的报告。会上，提案承办单位代表区教育局、区工信局、区民政局、区行政服务中心作区政协提案办理典型经验介绍。