市政协十三届四次会议大会发言摘登

　　创新社区治理 让群众成为“主角”

　　林锋委员代表民革福州市委会发言：

　　近年来我市各城区积极探索，形成了许多社区治理新模式，但距离“加强社区治理体系建设，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”的目标还有差距。

　　我们建议：一要构建智慧社区，以智治促善治，实现大数据、人工智能、互联网与公共服务、城市管理的深度对接，让人民群众成为社区治理的最大受益者。二要扶持社会组织发展，在实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动上继续创新，让社会组织“活”起来，让人民群众成为社区治理的最广参与者。三要创新社区评议的考核机制，进一步发挥基层群众自治的积极作用，建设人人有责、人人尽责的社会治理共同体，让人民群众成为社区治理的最终评判者。

　　加大研发经费投入 提升科技创新能力

　　林治良委员代表民盟福州市委会发言：

　　研究与试验发展（R&D）经费（以下简称研发经费）常被用来考察一个国家或地区的科研实力和发展潜力。福州应坚持创新驱动，把科技创新落实到产业发展上，推动全市研发经费投入持续快速增长。

　　为此，我们建议：一是引培并举，做大创新产业，通过培育战略性新兴产业，引进一批以通信技术为核心的数字经济产业，以产业集聚推进创新发展，加速高新技术企业成长。二是优化发展环境，集聚创新资源，打造高水平创新平台，实施一系列人才政策，加快集聚创新人才。三是创新政策激励，在贯彻落实国家、省制定出台的激励创新政策基础上，进一步完善市级相应配套措施，加大普惠性科技经费补助和激励性资金列支比例，带动全社会研发加速增长。

　　以创新为抓手 推动平台经济发展

　　罗蜀榕委员代表民建福州市委会发言：

　　近年来，我市深入开展数字经济领跑行动，全面落实“三个福州”行动方案，平台经济具备了一定的产业规模，但还面临一系列发展难题。

　　对此，我们建议：一要建立适应平台经济发展趋势的领导体制，梳理整合市商务局、工信局、大数据委等部门平台经济管理职能，成立由市领导牵头负责的“平台福州”建设领导小组。二要创新扶持政策，如依托高新区、软件园等特色园区建设平台经济创业孵化基地，配套相应的扶持政策。三要支持本土平台企业做大做强，进一步整合各类政务公共服务平台，推动“e福州”等公共服务平台发展。四要推动专业配套服务体系建设，抓好“平台福州”建设专项绩效考核方案落实，形成长效工作机制。

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