市政协十三届四次会议大会发言摘登

　　建设高素质产业工人队伍推动高质量发展

　　林如长委员代表福州市总工会发言：

　　产业是福州快速发展的基石，产业要实现大发展、大提升，建设一支结构优化、素质过硬的产业工人队伍至关重要。

　　我们建议：一是发挥政策激励作用，引导产业工人扎根技术岗位。二是拓展职业发展空间，促进产业工人提升技能水平，为产业工人搭建职业发展的“立交桥”。三是实施“校企双制”模式，提高职业教育的市场适应性，推动龙头企业与职业院校共建“厂中校”“校中厂”，确保教育教学适应产业需求、课程考核满足职业标准。四是整合优质教育资源，构建产业工人终身职业培训体系，提高产业工人素质，致力打造产业工人建功立业的“大时代”。

　　加快福州市生产性服务业发展

　　彭锦华委员代表经济界别发言：

　　近年来，福州生产性服务业持续快速增长，已成为第三产业发展的重要支撑和新的增长点。

　　对于福州生产性服务业发展，我们建议：一要加强政策引导，促进生产性服务业规模化，由工信部门牵头加快建立全市制造业企业开展服务型制造的基本数据库，通过政策引导，推动生产性服务业产业发展规模化；二要着力特色打造，促进生产性服务业集聚化，培育一批区域联动、产业互动的生产性服务业企业，引导产业向价值链高端提升；三要打造载体平台，充分发挥行业协会（商会）作用，以注重行业发展为主线，积极引导企业引进人才，为行业提供更多交易平台，引导企业加大对生产性服务的投入。

　　改进农业用地政策 促进现代农业发展

　　林健委员代表农业界别发言：

　　在全面实施乡村振兴战略的大背景下，我市现代农业快速发展，但在用地上仍存在用地方式不灵活、程序不规范等问题。

　　我们建议，一要规范报备程序，建议统一规范设施农用地的报备程序和管理细则，建立县级政府负责、部门协同、公众参与、社会监督的工作机制，减少审批事项。二要落实并创新农业用地政策，落实好国家、省、市关于支持保障农村产业融合发展用地的政策文件，引导各地将年度农业用地指标落实到位。三要复合利用耕地，采取耕作层剥离、架空等技术保护耕地，鼓励发展乡村旅游、农业教育等项目。四要创新用地方式，借鉴浙江、上海经验，制定出台我市支持乡村产业发展的土地规划管理实施意见。五要简化审批手续，为现代农业发展提供更好环境。

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