有计划 有题目 有载体 有成效
福州市政协加强改进民主监督 助力市委市政府重大决策部署贯彻落实
福州日报记者 钱嘉宜
去年8月至今年7月,市政协委员庄晶萍所在的监督小组都在为一件事忙碌着——对市政府关于“进一步优化对企业和市民的服务”项目服务清单任务推进落实情况开展民主监督。经过一年的努力,5000余字的《“进一步优化对企业和市民的服务”专项民主监督情况报告》报呈市委市政府。
“将市政府采纳转化市政协建议意见后出台的实施方案作为监督内容和节点要求,并形成首份专项民主监督情况报告报送市委、市政府,这是市政协探索了一年后形成的专项民主监督模式。”陈立新委员说。
市委、市政府决策部署到哪里,政协民主监督就指向哪里。“进一步优化对企业和市民的服务”系市委批准的2017年市政协常委会议协商议题,协商成果得到市政府及时采纳转化,市政府办公厅印发了《关于落实“进一步优化对企业和市民的服务”的市政协常委会议建议案实施方案》,明确了我市推动“放管服”工作的31项任务清单。
“各级各部门的高度重视,让政协委员们干劲十足。”市政协委员张硕介绍,监督开展过程中,工作小组采取听取汇报、实地视察、座谈交流、明察暗访等方式,全面了解掌握各牵头责任部门推进落实31项任务清单开展情况。在6月的专项民主监督评议会上,40名政协委员和牵头责任部门单位代表当面就31项任务清单落实完成情况对18家牵头部门工作情况进行民主测评,汇总形成完成情况满意度。
机制创新不只于此。今年,市政协还首次编制年度民主监督工作方案,明确监督形式、项目内容及完成时限等,报请市委常委会审定后由“三办”联合印发实施,确保市政协民主监督工作有计划、有题目、有载体、有成效。
此外,监督形式也不断创新。市政协在全体会议大会发言中安排2个监督性议题,在年度协商计划中安排3个监督性协商议题;运用视察监督形式,围绕群众关注的内河治理、交通管理、民生补短板项目和美丽乡村建设等,组织开展37场视察活动;选择“加强闽江河口湿地保护”“推进福州技术市场建设”等议题,开展专项民主监督;在年度10件重点提案中,安排“关于加强我市水资源保护、完善水污染治理的建议”“关于应用大数据建设信用福州的建议”2件监督性提案。全年共审查立案提案542件,均已办复,满意率100%。
“用责任心去开展工作、用责任心去发现问题、用责任心去分清责任,才能向市委和广大人民群众交上一份满意的答卷。”市政协委员尤典真表示,科技科协界别提出的“关于新建福州科技馆的建议”重点提案,助力福州科技馆新馆规划落地。
委员们盯着问题去、围着问题研、督着问题办,发现的问题基本都得到真解决、真见效,协商成果采纳、落实和反馈机制不断完善。如今,委员们的努力已化为福州政协民主监督的一项项硕果,协商式监督实效不断提升,人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用充分发挥,有力促进了党和政府决策的科学化、民主化。
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