怎样看病更舒心？委员对症“开方子”

家庭医生为小孩看诊。

　　福州晚报记者组

　　医疗卫生既是广大市民持续关注的热点之一，也是政府部门补齐民生短板的工作重点。围绕这一焦点，市政协委员纷纷提交提案，建言献策。

　　抢抓大数据机遇：

　　让居民尽享智慧医疗

　　农工党福州市委会提交《关于打造国家“健康医疗大数据”福州模式的几点建议》，提案建议福州市抢抓大数据产业发展的重大机遇，结合国家进行健康医疗大数据中心与产业园建设的契机，组建运营公司推动中心及产业园建设，完成医院健康医疗存量数据的采集工作，并向产业园区内企业开放数据。福州要加快健康大数据基础设施建设，让居民在日常生活中，便利地享受智慧医疗服务。

　　致公党福州市委会提交《关于加快我市医疗健康大数据建设及应用的建议》，提案建议扩大数据的汇聚范围。在汇聚市、县级医疗数据技术基础上，建议进一步协调省市相关部门，加快全省医疗、环境、食品、运动等各方面与医疗健康相关的数据汇聚，扩大数据汇聚范围。同时，提案建议，要制定统一的数据标准，加快推进福州医疗健康大数据资源目录的梳理和分类，并依托技术单位，研究编制健康医疗大数据标准，提高数据的准确性和可靠性，提升数据质量，增强数据分析应用的正确性和针对性；还应建立福州医疗健康大数据开放、使用的法律法规、标准规范，建立和完善数据安全与保障机制，加强对数据的保护，实现对数据使用的有效监管，保证公民的隐私和信息安全。

　　家庭医生服务：

　　应让人看到健康效益

　　农工党福州市委会提交《关于推动我市家庭医生签约工作的建议》，提案建议利用专题、专栏、电子屏等多种方式进行宣传，让居民看到家庭医生签约服务带来的健康效益，自愿主动签约。

　　提案建议，现阶段应优先从高血压、糖尿病等慢性病人群入手，优先覆盖重点人群，特别要确保贫困、特殊困难家庭应签尽签，之后逐渐覆盖全部人员。

　　提案还建议，要为家庭医生签约服务提供优质技术资源保证，提升居民对签约服务的认可。例如，拉大不同级别医疗机构间医保报销比例差距，落实签约社区居民就诊享受门诊特殊病种、社区卫生服务中心住院免除住院起付线、家庭病床纳入医保住院统筹基金报销等优惠政策。社区医院的医生可合理使用到社区坐诊的大医院专家用药药品目录和门诊特殊病用药目录，并将其纳入医保报销范围。

　　双向转诊机制：

　　应该更具有操作性

　　政协委员林鸿榕提交了《明确双向转诊医疗机构接诊范围和转诊路径的建议》，提案建议划分各级医疗机构的职能和接诊范围；引导三级医院逐步减少普通门诊服务，保留急诊及特色专科门诊，将业务重心转移到住院治疗及医疗科研等方面；明确社区卫生服务诊疗疾病的项目规定，比如规定适合社区诊疗的常见病、多发病、非传染病和慢性疾病的病种；增加社区医疗机构的药品品种与治疗设备，使患者的治疗方案基本与综合性医院接轨，保证患者治疗方案很好地延续，以吸引患者到社区就医。

　　提案还建议，制订和完善双向转诊的配套制度，使双向转诊更具有操作性。双向转诊的标准不仅对卫生服务工作者的诊疗活动做出明确规定，也要根据疾病种类、病情严重程度，对诊断治疗进行标准化管理，更要对适宜转诊的标准、适宜转诊的病情、不适宜转诊的病情以及各种疾病的住院条件与时长，病患何时应该回转社区等流程、标准、判断制定详尽的行医规定，让社区和医院的医生都可以清楚地判断患者的情况，确保双向转诊有序开展。

　　部门连线：

　　让更多居民签约家庭医生

　　昨日，记者电话连线采访了福州市卫生和计划生育委员会基层卫生处杨剑峰处长。他说，2017年全市累计签约家庭医生的居民达196.7万人，户籍人口签约率30.6%，其中老年人、高血压、糖尿病患者、儿童、孕产妇等重点人群120.6万人，比率为61.3%，贫困户、特困户、残疾人等社会弱势群体2.21万人，落实了13965名建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。

　　杨剑峰说，2018年福州将进一步扩大家庭医生签约服务覆盖面，并扎实做好签约对象基本公共卫生服务、健康管理、健康教育等履约服务，完善签约服务内涵、医保支持、激励机制等长效保障机制，构建起居民健康、医疗资源和医保经费三重“守门人”的家庭医生“福州模式”。突出开展“家庭医生致家长的一封信”“我与家庭医生有个约定”“家庭医生告诉您”等主题宣传活动进学校、进社区、进乡村、进机关等，提高社会各界对家庭医生签约服务的知晓率、认可度与参与度。

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