榕城海关20个月创下3项全国第一

榕城海关工作人员在中江化工码头查验。记者 池远 摄

　　福州日报记者 谢星星 叶欣童

　　几天前，一则好消息在榕城海关上下掀起创新改革的新热潮：经省自贸办评估，5项创新举措通过第三方评估。至此，榕城海关已有7项自贸创新举措通过评估，其中3项被评为全国首创。

　　全国首创进口丙烯关企共检监管模式，率先在全国推出出口大宗散装货物“抵港直装”模式，首创进境空箱全流程智能化监管快放模式……自去年1月开关至今，短短20个月，榕城海关围绕改革、创新做文章，用一系列“首创”举措，让国际化、便利化的福州口岸营商环境领跑全国。

　　这支榕城海关队伍有何看点？为广大企业带来多大的获得感？背后又有哪些不为人知的改革创新故事？带着这些问题，记者进行了深入探访。

　　【全国首创名片】：进口丙烯关企共检监管模式

　　【亮点采撷】

　　企业通过提前申报，并借助企业的危险化学品化验分析中心，在海关监督下，可做到卸货、取样、检测的无缝对接，检测结果合格后，可实现当天进口的原料，当天就能投入生产，通关效率显著提高。

　　1月24日至7月31日，榕城海关累计监管到港的外贸丙烯船52艘，验放丙烯逾8.35万吨、货值约1亿美元， 压缩进口时间三分之二。

　　【一线直击】

　　从至少15天到最快8小时

　　8月13日早上，一艘装载着丙烯原料的货船在江阴港的中江化工码头靠岸。当天晚上，这批原料就投入福建中景石化公司的生产线。

　　“从运抵到投用，全程最快只要8个小时！以前，至少要15天以上。”在中景石化危险化学品化验分析中心，生产技术部经理兼总调度长黄凯用最直接的对比，一语道出进口丙烯关企共检监管模式的厉害。

　　中景石化是全国聚丙烯主要生产企业之一，公司生产所需原材料丙烯，大部分从国外进口。

　　“原料属于危险化学品，原来需要送往外地检测，通过合格认定后才能入关，周期较长，这一定程度上为企业安全、稳定生产带来影响。”黄凯给记者算了一笔账：生产线每天对于丙烯的加工能力是3000吨，而港口的储罐只有7000吨，送检时间越长，原料的供应跟不上，就不得不停产，“如果要投建更多储罐，成本不可估量”。

　　企业的发展痛点，就是榕城海关的改革创新重点。榕城海关第一时间对接中景石化，共同探讨提速增效的可行性办法。

　　送检时间长，就地自检是否可行？可行！中景石化本身具有国家能力认可的实验室，具备这一能力。

　　那如何保障自检不出问题？共检模式应运而生：海关在4个重要节点进行介入监督，通过开展视频查验、针对性登临、罐区取样、监督企业检测等一系列举措，有效地保证规范性。

　　“我们希望通过自加压力，为企业增添便利。”榕城海关驻福清办事处查验一科副科长罗炜敏告诉记者。

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