厦门思明：在全方位推动高质量发展超越中领航飞翔

　　2 、创新赋能，打开征拆新局面

　　“轰隆隆……”挖掘机挥舞机械长臂，砸向一栋房屋墙体，在旁待命的雾炮车仰面喷出水雾，在阳光折射下形成一道靓丽的彩虹。在一旁已完成拆除的地块上，两台铲车正在清理现场。

　　这样大规模的拆除场景，连日来在岭兜安置房项目用地上持续展开。7月15日，当记者来到岭兜片区土地房屋征收指挥部时，现场传来好消息——岭兜B6地块将率先转入建设阶段。

　　作为厦门市“岛内大提升”重点项目、重要的民生工程，岭兜改造启动之初，很多居民并不理解。纵深推进大提升，关键靠改革创新。在岭兜片区，思明尝试了全新征拆模式——协商搬迁。

　　具体来说，就是按照“预商谈+预签约+发布征收公告”的流程来推进工作。当项目整体预签约率达到90%或者是经思明区人民政府确定协议生效后，实施补偿安置。

　　“协商搬迁的好处，就是可以充分调动群众的参与，有效化解历史矛盾和纠纷，大大提高了协议履行的效率和进度。”岭兜片区分指挥部办公室主任夏长道介绍道。

　　有些村民由于历史和家族房产等遗留下来的问题，协商工作迟迟不能进行，指挥部专门提供专业的法律咨询和公证服务。创新的征拆方式让居民对未来有了“决定权”，看着存在安全隐患的历史违建房屋，一到下雨就积水的村道，他们以实际行动对旧村整村改造项目投出“信任票”。

　　村民陈女士感慨道：“说实话，岭兜目前的环境确实与思明区东部的高大上格格不入。如今启动旧村改造，我们很欢喜，希望通过改造，也能拥有像马路对面海峡国际社区那样优美的居住环境。”

　　最新数据显示，岭兜片区共签约住宅946户，签约面积约25.2万平方米，整体签约率达97.6%，累计交房553栋，交房率达99.28%;累计拆除449栋，拆除面积24.17万平方米。

　　岭兜的成功经验，也在泥窟、石村片区得以借鉴。近日，泥窟、石村片区100%完成了909栋住宅房屋测绘工作，从抽号到结束测绘，用时仅29天。按照发展规划，泥窟、石村片区的规划结构初步定为“一心、双廊、四片”，未来将被打造为一处生态科技创新城，既有文化、体育、教育、公园等民生设施保障片区学龄儿童就学，也能更好突出产城融合，提升规划区战略功能，实现双赢。

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