福州出台16个重大项目行动方案

　　14．推进新型基础设施建设重点工作

　　发展目标

　　到2022年，基本形成信息基础设施布局完备、融合基础设施广泛赋能、创新基础设施驱动发展的良好格局，建成全国区块链创新发展水平领先的发展高地，力争创建国家区块链发展先行示范区，全市新型基础设施建设规模和发展水平达到国内一流水平。

　　主要任务

　　加快5G网络布局。加大5G基站建设力度，力争到年底累计建成1.2万个以上，到2022年，5G基站超过3万个，实现在全国省会城市领先。重点推进网龙5G+智慧教育、福耀、捷联、宝钢德盛等5G+协同制造等5G融合工程建设，不断拓展5G应用、示范引领。

　　建设高水平数据中心。加快推进三大电信运营商、贝瑞和康基因、东南健康医疗等数据中心项目建设，积极对接国家发改委，争取落地国家城市大数据应用创新工程节点以及国家行业大数据中心。到2022年，在用数据中心机柜数超6万个。

　　加快实施福州“城市大脑”。深化福州自主开放“城市大脑”总体架构设计，统筹推进大数据、人工智能、物联网、区块链、视频云、融合通信等新技术支撑平台，构建 AI能力、数据能力和应用能力等三大能力平台，打造城市智能中枢和数字公共底座。建设城市 AI中台、城市人脸识别、可信数字身份、电子缴费、时空信息等公共服务平台，拓展市级电子证照库和可信电子文件库，全面融合轨道交通、卫生教育、市场监管、水电气等数据资源，推进智慧停车、城市数字驾驶舱和经济运行分析平台等建设。到2022年，实现“城市大脑”全面支撑政务服务“一网通办”、公共服务“一码通行”、城市运行“一屏通览”。

　　深化建设融合基础设施。培育10个以上行业工业互联网平台，加快建设仓山工业富联大健康（福州）智造谷，重点推进车路协同车联网示范建设。打造智慧“海丝门户”枢纽，积极推进福州机场智能化升级，聚焦江阴港、松下港等港口打造“5G+智慧港口”，争取形成一批融合基础设施示范案例，推动传统基础设施智能化升级。

　　强化布局创新基础设施。支持滨海新城、大学城建设科创基础设施集聚体，持续建设鲲鹏生态创新中心等产业创新平台；依托中科院物构所、福州大学，大力打造福建光电信息科学与技术创新实验室；推进福州物联网开放实验室二期项目建设；做强清华—福州数据技术研究院；加快培育数据要素市场，建好公共数据创新基地，激活数据新要素，培育发展新动能。

　　打造福州新基建融合应用示范区。探索在滨海新城打造“新基建+新应用”集成示范，加快《滨海新城应用场景孵化器实施方案》编制，推进市电子集团滨海新城数字孪生城市建设，实施一批新基建应用融合示范项目，创新智慧交通、智慧医疗、智慧城管等数字应用的新场景、新体验。

　　打造国家级区块链示范区。加强统筹规划，编制福州市区块链发展三年推进方案，打造国家级区块链示范区和区块链经济综合试验区；加快推进软件园、东南大数据产业园、海西高新技术产业园等园区建设国家级区块链产业园区，组建数字福州区块链研究院；引进培育平台型龙头企业，积极扶持成长潜力大、发展态势好的区块链平台型企业发展壮大，培育独角兽企业，发挥龙头企业强链、补链、延链等作用，带动引领产业发展；打造重点领域区块链示范应用，在政务服务、健康医疗、金融科技、冷链物流、监管治理、贸易电商等重点领域抓好“区块链+”工作，成为全国区块链示范应用高地；加强区块链应用和产业化推广相融合，实现“百业上链，千企用链”，更好促进福州数字经济发展；抢抓产业发展新机遇,积极争取第二批数字货币试点，进行数字货币应用和研究的先行先试，促进数字经济提质增效。

　　推动科技创新成果转化。建立“政产学研用”协同联动机制，促进研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技创新成果。实施关键人才引育行动，加强新型基础设施相关全链人才培育招引，集聚一批多层次高素质数字人才。

　　积极培育产业生态。推进电子信息元器件国产化替代步伐，支持本土企业进军5G芯片、通信设备、元器件等新基建产业领域，大力推进海峡星云智能制造基地建设，围绕应用软件研发、生产基地建设畅通产业链省内循环，推动更多福州本地产品纳入全省新基建、信创产业供应链。

　　强化信息安全保障。加大关键信息基础设施防护力度，对5G、物联网、工业互联网、数据中心、云平台等市级重点新型基础设施实行统一动态监测，确保安全平稳可靠运行。强化网络安全态势感知，提高信息安全事件动态预警、响应、处置能力，提高重要新型基础设施安全可信水平。

　　15.打造全国领先数据资产运营中心

　　发展目标

　　以数据作为要素市场释放核心价值为核心，依托我市现有建设基础，探索以数据汇聚+数据治理+数据开放+数据应用+数据交易为五位一体的数据资产运营产业链，研究盘活数据资产的机制，构建符合国家法律法规要求的数据分级体系，到2022年，建成全国领先的数据资产运营中心，初步完成“4个中心”建设目标，即形成数据合规流通监管中心、数据利用价值评估中心、数据产业发展促进中心、数据资源交易清算中心，打造数据资产运营的福州样板、全国标杆。

　　主要任务

　　顶层规划，打造国有数据资产运营体系。成立国有数据运营主体；开展基于数据要素市场培育的公共数据资源流通利用研究；加快公共数据创新基地建设。

　　夯实基础，构建全市数据资产运营平台。夯实目前我市在建的基础数据平台，打造数据统一归集平台、数据统一开放平台、数据统一服务平台等“3类平台”，提升政府部门间数据资源的共享交换能力，在此基础上进一步建设具备数据采集、归集、存储、清洗、融合、加工、共享、开放等数据全生命周期运营管理的一体化集成能力，构建全市数据资产运营平台。

　　应用牵引，吸引国家级行业大数据中心落地福州。聚焦医疗健康大数据、国土大数据等领域，优化完善现有行业大数据中心，继续吸引更多国家级行业大数据中心落地福州，助力行业数字化转型。

　　试点先行，循序渐进开展数据资产运营试点。通过探索政企数据融合新模式，开展政企数据共享互通试点示范项目，实现数据增值。根据我市各行业业务实际需求启动普惠金融、信用服务、健康医疗、快递物流等大数据行业数据运营试点示范应用，落地研发创新应用解决方案，将数据能力赋能传统行业形成新价值。

　　16.夜色经济体验示范街区建设提升

　　发展目标

　　各县（市）区可在现有20个夜色经济街区的基础上，各自优选确定一个作为市级夜色经济体验示范街区，也可另选新址建设，确保2020年底前完成建设与验收工作。通过增加内涵、扩大规模、增强特色、区域辐射、扩大影响，推动形成时尚品质商圈型、文旅夜市融合型、便民利民服务型夜色经济业态，力争将“夜福州、幸福城”打造成全国知名的夜色经济品牌。

　　主要任务

　　按照有利于拉动城市消费、推动旅游发展、促进社会就业的原则，把夜色经济作为增加我市消费领域供给的有效增长极，坚持市场主导、政府引导、优化布局、多元融合的建设模式，建设打造一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的市级夜色经济体验示范街区。

　　全力推动落实市委和市政府工作部署。一要抓住夜色经济体验示范街区的内涵、规模、特色、吸引力、影响力、辐射力等关键环节，全力打造商圈型、融合型、服务型街区；二要落实属地建设管理责任，加强组织，确保各项工作不折不扣落到实处；三要在建设模式、经营模式、管理模式上解放思想，创新思路，大胆借鉴国内外先进经验，积极引入有实力建设管理团队，助力我市打造夜色街区新标杆、商圈经济新名片。

　　做好体验示范街区建设重点工作。从街区规模、基础设施、交通管理、数字升级、多元业态、拓展服务、组织机构、管理机制等八个方面推进落实福州夜色经济体验示范街区建设提升专项行动。在推进过程要注意：一是街区规模要达标，整体风格美观舒适、保持协调；二是在灯光广告上有所创新，体现特色，凸显魅力；三是业态调整方面，要注重打造“首店街”引领消费升级；四是要注重开展数字化升级改造，推动线上线下融合互动，拓展智慧服务空间；五是要按需增加夜间停车位或设置临时停车区域、出租车候客点、夜班公交线路等。

　　形成“商旅文体”融合发展的夜色经济消费氛围。各县（市）区要充分依托闽都文化地域特色，主动适应群众夜生活需求，鼓励夜色经济体验示范街区与文化、旅游、体育、阅览、演艺、休闲等紧密结合，不断丰富夜间消费市场；要积极为消费者开设特色夜市，提供音乐茶座、酒吧、游艺、演艺、体育赛事、运动、电竞、影视、旅游、温泉、健康养生、24小时阅读空间等多元化特色夜间文体消费产品。