总书记考察福建5周年特别报道:“党建+”，引领社区治理创新

　　牢记总书记嘱托 书写新福建答卷

　　福建日报记者 林宇熙 卞军凯 整理

　　推动基层党建全面进步整体提升

　　省委组织部相关负责人：

　　五年来，我们牢记习近平总书记殷切嘱托，在省委的坚强领导下，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党建全面过硬、全面进步。抓实五项重点工程，带动基层党建工作整体发展。其中，实施城市基层党建系统建设工程，建立“1+4”文件体系，推动街道管理体制改革，全面落实党建联席会议制度、兼职委员制度、党组织和在职党员到社区报到制度，建立小区党支部4212个，引领社区治理、有效服务群众，共建城市美好家园。

　　下一步，我们将继续以组织体系建设为重点，突出政治功能和组织力，坚持分类指导、统筹推进，持续抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴，整体推进城市基层党建，着力抓好国有企业、机关和高校等事业单位、非公企业和社会组织党建任务落地见效，加强党员教育管理监督，确保党的领导贯彻落实到方方面面，使每个基层党组织成为坚强战斗堡垒，为高质量发展落实赶超、加快新时代新福建建设提供坚强组织保证。

　　探索创新党建增强群众获得感

　　福州市鼓楼区区委书记朱训志：

　　习近平总书记在鼓楼区军门社区考察时指出，社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。他提出的“三个如何”重要指示，为我们创新社区治理、更好服务群众指明方向。

　　五年来，鼓楼区认真学习领会习近平总书记的“三个如何”指示精神，持续探索创新基层党建工作，把“党政想干与群众所盼”高度融合起来，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，在社区治理和服务创新上不断取得新突破。2018年，鼓楼区顺利通过“全国社区治理和服务创新实验区”结项验收，走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径，增强了人民群众的获得感、满意度。

　　下一步，我们要继续加强基层党建探索创新，深入开展以“服务群众贴心人”“服务企业直通车”“服务社会连心桥”为主题的“三服务”活动，着力抓重点、补短板、强弱项，奋力建设宜居宜业的首善之区。

　　有效回应人民对美好生活的期待

　　中共福建省委党校教授郭为桂：

　　习近平总书记2014年11月1日在军门社区提出的“三个如何”重要讲话，为新时代背景下关心居民生活、提高社区工作水平提供了根本遵循。

　　福州市在贯彻落实“三个如何”指示精神过程中，在总结经验基础上提炼出“13335军门社区工作法”。以此工作法为范本，出台社区治理行动方案，有力推动福州城市社区治理创新。“13335工作法”，围绕城市基层党建如何引领社区治理的根本问题，系统回答了社区治理由谁领导、用什么机制推进、依托什么载体、靠什么保障、追求什么目标等一系列问题，具有很强的操作性和可复制性。贯穿其中的根本经验是，社区治理要始终坚持以提升组织力为重点、突出政治功能，围绕以人民为中心执政理念，创新体制机制，强化资源整合，有效回应新时代人民对城市美好生活的期待。下一步，应该以加强党支部标准化、规范化建设和不断提高党支部建设质量为牵引，优化社区治理体系，增强社区治理专业化能力，激发居民参与社区治理意愿，为社区治理现代化积累更多经验。

　　全力解决好社区居民的困难

　　军门社区党委书记林丹：

　　习近平总书记来军门社区考察时，听了我们关于社区党建工作的介绍，肯定我们的工作有创新、有特色。

　　五年来，我们狠抓社区党建不放松，在135党建工作法的基础上，又创造了“党员服务代理制”“社区大党委兼职委员制”等一系列新的工作方法，形成了军门社区“13335”工作法，让社区治理和服务的龙头更强、机制更好、队伍更广、渠道更畅。通过一线工作法，让办事群众一进社区服务站的门就能“找对人”，水电气缴费、医社保办理等33大类140多项业务都可以“一站式办理”，让群众享受到更便捷、更贴心的服务。

　　下一步，我们要继续发挥好党建这个最大的政治优势，让党建成为创新社区治理、更好服务群众的最大推动力，全力解决好社区居民生活中的困难，让每个人都感受到社区大家庭的温暖。

　　党建是社区幸福生活的源泉

　　军门社区居民邱沛霖：

　　2014年11月1日，习近平总书记考察军门社区时来到了我家，与我们一家人促膝交谈，详细询问了我们很多日常生活的情况。

　　时间一转眼就过去了五年，亲切交谈的一幕，我们依然记得很清晰。总书记讲的话，社区一件件在落实，居民的幸福感不断在提升。这些年，党员服务站建起来了、党员志愿者更多了，居家养老服务站、小学生四点钟服务站等相继落地，办事情更方便了，表达诉求的渠道也更加畅通了，这些都是在党建的引领下，社区为咱们群众带来的好生活。

　　作为一名老党员，我认为军门社区以党建推动社区管理创新的道路是十分正确的，社区居民都对党组织发挥的作用赞不绝口。加强党建是社区充满活力的根本保证，是幸福生活的源泉。今后，相信社区党建将进一步加强和完善，也会带来更幸福的生活。

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