纵横正有凌云笔——以习近平同志为核心的党中央引领中国改革开放迈入新天地

　　（七）

　　“坚持党的领导，是我国改革开放取得成功的根本政治保证，是贯彻改革全过程的政治主题。”

　　领航新时代全面深化改革，习近平总书记曾引用诸葛亮的《出师表》表达自己的心情：“受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效。”

　　改革不易！

　　展开历史卷轴，从商鞅变法、王安石变法到洋务运动、百日维新，史册上诸多变革之举，结局却鲜有善终。

　　而中华大地这场前所未有的新的革命，因何40年动力不竭、航向不偏？

　　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中深刻揭示：“改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”

　　40年改革开放的深刻启示，也是5年多来全面深化改革的题中之义。

　　越是艰险的征程，就越需要领航的力量。

　　2013年4月，党的十八届三中全会文件起草组正式成立，习近平总书记亲任组长。

　　参与这次全会文件起草的一位学者回忆说，关于使市场在资源配置中起“决定性作用”的新提法，最后是习近平总书记拍板定论，实现了重大理论突破，“没有习近平总书记下决心，很多重大改革是难以出来的”。

　　从网络安全和信息化到深化国防和军队改革，从财经领域改革到全面依法治国，在每一领域，习近平总书记都亲力亲为。他认真审阅重大改革方案的每一稿，逐字逐句亲笔修改，保证政出一门、意志统一，同时通过督察等措施，确保改革不沦为“纸上谈兵”。

　　为了让官员理解供给侧结构性改革的意义，习近平总书记用中国游客到国外买马桶盖和电饭锅的故事来给他们“上课”；为强调实施创新驱动发展战略，他率领中央政治局委员走出中南海，把集体学习的课堂搬到中关村；为修改完善改革强军方案，他上海岛、踏边关、走戈壁、看哨所、进战车、登战机，走访690多个军地单位，召开800多个座谈会、论证会……

　　5年多来，习近平总书记既挂帅又出征，对改革整体布局、重大问题、关键环节作出一系列重要指示，在实践中进一步丰富和发展了改革认识论和方法论，逐步形成并确立了习近平总书记全面深化改革重要思想，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为继续深化改革提供强大思想和理论武器。

　　越是复杂的征程，就越需要领航的力量。

　　全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心。

　　事在四方，要在中央。

　　2013年12月30日，党中央首次设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组，习近平总书记亲自担任组长。

　　2018年，党中央充分把握新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性特点，适应改革工作面临的新任务新要求，将中央全面深化改革领导小组改为委员会，作为健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。

　　5年多来，习近平总书记主持召开40次中央深改领导小组会议、6次中央深改委会议，审议通过400多个改革文件，推出1900多项改革方案。

　　全面深化改革作为一项复杂的系统工程，不可能走一步看一步，也不可能胡子眉毛一把抓，更不可能头痛医头、脚痛医脚，必须统筹谋划，探索行之有效的思路和打法。

　　坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进……5年多的改革实践进程中，习近平总书记思考提出了一系列改革方法论，推动全面深化改革在更高起点、更高层次、更高目标上扎实推进。

　　越是壮阔的征程，就越需要领航的力量。

　　应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。

　　今天，中华民族比历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，各种机遇和挑战也前所未有地摆在我们面前。

　　“改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。”

　　习近平总书记警示全党，要总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。

　　实践是检验真理的唯一标准。

　　党的十八届三中全会翻开了以勇气为桨、以创新为帆，长风破浪的改革新篇，用成功实践彰显出其划时代的伟大意义。

　　实践发展永无止境！解放思想永无止境！改革开放永无止境！

　　宏伟目标指引前进方向，新时代的召唤催人奋进，誓将全面深化改革进行到底。（记者：霍小光、张晓松、罗争光、胡浩、林晖）

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