鼓楼践行“三个如何”　创新社区治理

律师进社区为群众答疑、调解纠纷。

　　律师进社区 专业服务促和谐

　　5A景区居民商家游客维权更有法律保障

　　3日适逢周五，下午3点半，福建福晓律师事务所律师吴弘毅如往常一样，来到位于安民巷的三坊七巷社区居委会，径直走进居委会大厅后面的“律师工作室”，和等候在那里的居民聊了起来。每周五下午，都是三坊七巷社区的“律师进社区”服务时间。自2015年夏天起，吴弘毅接手这份工作已有3年，周周必到，风雨无阻。

　　这天下午，吴律师共接待了3人，其中2位是社区居民，1位是社区商户，反映的问题有家庭纠纷也有合同纠纷。

　　律师进社区，案例调处效率高。据统计，仅今年，吴律师就协助三坊七巷社区调解民间纠纷16件。一位原南后街餐饮商户告诉记者，几个月前，他的餐馆经营情况不理想，有意改行，但由于租期未到，近10万元押金拿不回来。“向吴律师咨询后，很快，由社区出面，律师与房东进行了接洽，最后商定只要我转租成功就退押金。有律师介入，果然不一样，新租客房租一入账，房东就把押金退给我了。”

　　三坊七巷社区党委书记崔蕊芬告诉记者，自2014年底，社区就设置了律师工作台，由区司法局以政府购买服务方式安排律师进驻。“律师服务内容不仅限于咨询、调解，还会根据群众咨询重点，不定期举办法治讲座，仅今年就开展民间借贷、文物保护等社区法律讲坛3场，并配合社区开展普法活动20余次。”崔蕊芬说，社区服务大厅国庆前完成改造，届时将在大厅推出“律师进社区”服务。“我们要向辖区的商户、游客广而告之，有法律问题就来找社区律师。”

　　一项项创新机制，一个个生动实践，为鼓楼社区治理和服务注入不竭动力，留下了宝贵经验。“只有坚持以人为本，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能激发社区居民参与社区治理

　　的积极性和创造性。同时，唯有找到多元主体的利益平衡点，搭建有效的载体平台吸引多方参与，并及时完善相关机制，才能形成长效互动，为社区和谐共治提供有力保障。”鼓楼区相关负责人表示。

　　深化党建引领 打造均衡优质的社区服务

　　看鼓楼如何创建全国社区治理和服务创新实验区

　　“军门社区13335工作法”被列为全国“社区治理与服务创新典型案例”，在全省、全国学习推广；以“一老一少一普”为抓手的社区服务模式被列入中国社区治理十大创新成果；“三重三精三化”社区养老工作模式入选“全国养老服务业发展典型案例”……近年来，鼓楼社区工作收获累累硕果。在创建全国社区治理和服务创新实验区中，鼓楼区有哪些创新做法、收获体会？近日，记者采访了鼓楼区相关负责人。

　　“鼓楼区承担的创建主题为深化拓展‘135’社区党建工作模式，促进社区服务均衡化、优质化。为此我们从四个方面实现创新。”鼓楼区相关负责人介绍，一是实现党建引领创新，以开展全省城市基层党建试点为动力，把加强社区党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理的一条红线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，深入实施组织优化工程、支部提升工程、红色领航工程，探索基层党建引领社区治理的有效路径。二是实现队伍建设创新，重点打造“示范型”带头人队伍、“专业型”社区工作者队伍、“奉献型”志愿者队伍，使社区治理获得源源不断的力量支撑。三是实现治理模式创新，充分调动社区居委会、辖区单位、社会组织等社区多方力量共同参与，促进组织优势、服务优势、服务功能最大化，推动治理从社区“自转”走向协同推进，共建共治共享的社会治理格局初步形成。四是实现服务供给创新，着眼社区服务优质化、均衡化这个目标，与时俱进推出一批创新载体和工作抓手，努力满足社区居民多层次需求。

　　“党政主导、多方参与是保证，搭建平台、创新机制是关键，因地制宜、突出特色是亮点，以人为本、惠民利民是根本。”鼓楼区表示，接下来，将建立常态长效创建机制，不断总结创建实验成果，做好“军门社区工作法”等经验的复制、推广与转化，结合大学习大讨论活动，继续思考和回答“三个如何”重大命题，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感，真正使社区成为居民群众的幸福家园。