党的十八大以来的创新理论在改革开放方面的重要贡献

　　从重在缩小“发展落差”到重在发挥“制度优势”

　　中国的改革开放，实质是社会主义的自我发展和完善，因而从一开始就本然地具有明确的方向性和原则性。因而，在相当长的时间内，追赶西方，缩小与发达国家的“发展落差”，是改革开放的侧重点所在。但是，时至今日，中国发展的整体水平已经超过了世界发展的平均水平，中国的经济体量已跃居世界第二，因此，在继续念好“发展经”的同时，也必须更加注重发挥中国特色社会主义的“制度优势”。

　　首先，发挥中国特色社会主义的“制度优势”，要求我们完整理解和把握全面深化改革的总目标。为了说明和证明中国特色社会主义的优越性，增强人们对中国特色社会主义的信心，30多年前的改革开放，我们长期以来坚持了以解放和发展生产力为目标，并兼顾其他目标和任务；今天的改革开放，具有更明确、更高的目标诉求，即以“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”为总目标。这是一种从过程到结果转变的关于改革目标的重新调校，具有十分重要的意义。基于改革开放正确的方向、立场和原则进行理解和回答。习近平总书记指出，完善和发展中国特色社会主义制度，“规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路”；推进国家治理体系和治理能力现代化，“规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向”。因此，“两句话都讲，才是完整的。只讲第二句，不讲第一句，那是不完整、不全面的”。

　　其次，发挥中国特色社会主义的“制度优势”，要求我们牢牢坚持改革开放的战略定力，避免在根本问题上出现颠覆性错误。习近平总书记指出：“要从纷繁复杂的事务表象中把握改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方，没有很强的战略定力是不行的。”“面对复杂形势和各种风险考验，我们既要有冒的勇气、闯的劲头，始终坚持以我为主，应该改又能够改的坚决改，不应改的坚决守住；应该改而不具备条件的创造条件改，该快的一定要快，不能快的则循序渐进”，“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改，不能把这说成是不改革”。之所以要坚持改革开放的战略定力，是因为“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补”。习近平总书记还认为，推进全面深化改革，要有宽广的国际视野，要顺应世界潮流和趋势，着眼时代基本态势和时代发展趋势，从本国国情与世界大势的互动中，从世界各国不同道路和制度模式的竞争中来谋划和思考，唯有如此，才能更好地把握发展和完善中国特色社会主义制度的方向。

　　再次，发挥中国特色社会主义的“制度优势”，还要发展和完善更加成熟定型的中国特色社会主义制度。今天的改革开放，既要在一定程度上解决“发展落差”问题，同时必须把解决中国自身发展的合理性与中国特色社会主义制度本身的优越性问题即“制度优势”问题，作为重心所在。因为发达国家不再是中国唯一的参照体系，中国开始以整个世界的发展态势作为整体参照系并积极参与其中，而中国自身也已经成为这个整体参照系中最重要的一个被参照的对象。

　　怎样把增强国家权威与搞好国家治理结合起来，把中国特色的基本国情与科学社会主义的基本原则结合起来，通过各方面体制机制的完善，打造一个现代化版本的国家治理体系，形成现代化的国家治理能力，从而发展和完善更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度，是全面深化改革所要追求的根本目的。沿着邓小平同志的思路，习近平总书记指出，中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，是要释放中国特色社会制度的优越性，即“制度优势”。我们搞现代化，当然离不开学习西方。但是，千万不能使“向西方学习”的现代化演化为“西方化的”现代化。