党的十八大以来的创新理论在改革开放方面的重要贡献
从重在解决“发展问题”到重在解决“发展起来以后的问题”
30多年前的改革开放,所面临的问题和困难集中起来讲,就是解决“发展问题”,重在通过解放思想破除头脑僵化,除旧布新、破旧立新、以新易旧,今天的改革开放所面临的问题和困难,既有“发展的问题”,又有“发展起来以后的问题”,既有过去改革积累下来的问题的羁绊和牵扯,又有面向未来的探索和创新;从解决问题的方式上看,30多年前的改革开放,重在渐进和渗透,重在敢冒敢闯的劲头和灵感,强调发展速度,今天的改革开放,既需要渐进和渗透,同时又要高质推进和疾风暴雨,重在智慧和勇气,强调发展高度。这就把中国的改革开放,从着重解决“发展的问题”的1.0版本升级到了着重解决“发展起来以后的问题”的2.0版本。着重解决“发展起来以后的问题”体现在哪些方面? 从经济方面看,经济发展进入“新常态”,需要加大供给侧结构性改革力度;从政治方面看,两种制度的比较与竞争长期存在,需要“为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”;从文化方面看,文化思想观念的多样多元多变,需要加强意识形态工作和社会主义核心价值观建设;从社会方面看,社会矛盾多发频发高发,既需要补短板兜底线促和谐,扎好安全之网,又需要充分激发和释放整个社会的创新创造活力,还要注重社会治理;从生态方面看,面对严峻的生态形势,必须用最严格的制度和最严密的法治进行治理和约束;从党自身建设来说,永葆江山不变色、党不变质,需要把党建设得更加坚强有力,等等。
我们党把改革称为一场“革命”,既是就其引发的变化的深度和广度而言,也包含着对于改革的复杂性、艰巨性及危险性的深刻认知。全面深化改革、扩大开放,更多更大的风险和困难摆在我们面前。习近平总书记指出:“中国改革经过30多年,已经进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”这是由我国发展起来以后,改革开放本身的复杂性和艰巨性决定的。发展起来以后的改革,则是经济、政治、文化、社会、生态、党建、国防、军事、外交等全方位展开的“全面性”改革;30多年来的改革开放,走了一个先易后难、由浅入深的渐进式改革过程,这个过程体现了一种改革智慧上的审慎与明达,同时也带来了问题的积累与积压。可以说,当时所启动的改革,必须先从容易改的改起,可谓“标本兼治、重在治标”,主要是“治标性”改革。然而,我国发展起来以后的全面深化改革进入了攻坚期和深水区,发展进入了关键期,社会矛盾进入了凸显期,改革的复杂性和艰巨性前所未有,改革已经成为“标本兼治、重在治本”的“治本性”改革;30多年前的改革开放主要解决“发展的问题”,即解放和发展社会生产力,而我国发展起来以后的全面深化改革,则要在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步;30多年前的改革开放是从激发人的利益要动力,而在我国发展起来以后的全面深化改革,必须从破除体制机制弊端和利益固化藩篱获得动力;30多年前的改革虽有设计,但更多是摸着石头过河,而我国发展起来以后的全面深化改革,还要继续摸着石头过河,但主要是在顶层设计的框架下摸着石头过河,顶层设计更加突出了。
面临诸多“艰险”“困难”和“烦恼”,怎样把改革开放继续进行下去?“明知山有虎,偏向虎山行”。事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。习近平总书记强调,进一步深化改革,必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进;必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革;必须勇于冲破思想观念障碍和利益固化藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩;必须有逢山开路、遇河架桥的精神,锐意进取,大胆探索,不断深化改革开放,不断有所发现、有所创造、有所前进,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。
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