台江区检察院：锻造检察护企“海西金盾”品牌

海西现代金融中心区台江片区是全省金融业态最集聚、产业链最完整、生态配套体系最完善的区域。台江区检察院全方位履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，全力聚焦打造惩治、监督、保障、服务四大功能于一体的“海西金盾”检察品牌。

2023年10月设立的金融法治宣传教育基地。

撕开伪装“外衣”

协同打击“空壳公司”

“这个行为可能涉及市场监督管理局、金融监管部门……”“通过排查‘空壳公司’，是否能够找到一批需要行政处理、可以移交的行政线索？”今年3月的一天，台江区检察院检察官针对“空壳公司”滋生蔓延的问题展开讨论。

近年来，台江区检察院转变办案思维，从个案入手不断抽丝剥茧深入案源，在全市率先出台《关于设置“刑行衔接”办案组的意见》，组建了一支由省市十佳公诉人、“民行”业务骨干组成的专业化队伍——“巾盾”金融检察办案团队，从个案办理中发现多条“刑行衔接”线索，转化成功率达100%。针对电信诈骗、虚开出售发票、骗取贷款等犯罪产业链中的“空壳公司”开展专项治理工作，办理涉“空壳公司”案件5件15人。邀请8家单位50名“专家库”成员辅助办案，针对骗税公司“分散注册集中办公”虚开骗税业务、违法经营等现象，向市场监督管理局制发检察建议5份，促使3家可疑企业列入经营异常名录，3家涉案公司注销营业执照。

“空壳公司”的治理不能止步于注销一个环节，更要破解根治办法，封锁“空壳公司”套取资金渠道。为此，台江区检察院向金融监管部门发出了全市首例关于“断卡行动”的行政公益诉讼检察建议，建议对全部外包服务机构及存量特约商户开展自查整改，关闭291户“空壳公司”开通的第三方渠道，并将风险信息录入中国支付清算协会系统，纳入行业风险信息共享。

深挖民企“蛀虫”

营造公平竞争环境

日前，台江区检察院办理一起涉及6件6人非国有公司受贿的窝串案中，陈某某、张某利用职务上的便利，为多个单位在承揽工程、日常管理事项上提供帮助，收受近800万元。同时发现，涉案公司存在拆项招标挂靠投标、资金流向第三方对公账户、重要岗位缺乏轮岗机制等问题。承办检察官通过实地走访受贿的运输公司，邀请人大代表、人民监督员、纪委监委方代表参加座谈，公开宣告送达检察建议等，提高办案质量与跟踪监督双管齐下提升检察建议刚性。同时，向涉案的3家行贿企业制发检察建议，督促行贿企业开展自查整改，以维护参与竞标的50余家民营企业公平竞争权。

台江区检察院还坚持以法律服务企业，营造营商环境法治沃土，针对辖区推出供应链平台经济产业园、数智港、健康科创园等招商载体的现状，积极整合多方资源，将风险和矛盾化解在萌芽状态。台江区检察院与区金融科技局、税务局、市场监管局会签《关于加强专业支撑促进法治化营商环境建设的工作意见》，先后设立金融检察工作站、金融法治宣传教育基地、“金盾·护侨”检察联络点三个基地，组建8个专门团队挂钩联系27家福州市龙头企业，先后上门走访44次，全面了解企业法律需求、提供咨询服务。（记者 叶智勤 通讯员 武思远）