以党建引领推进脱贫攻坚“四项工程”

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”永泰作为全市唯一的省级扶贫开发工作重点县，当前摆在全县干部群众面前的最重要事业，就是在党的领导下，打赢脱贫攻坚决胜战役，实现38万永泰人民对脱贫致富奔小康的愿景。实现这一重要目标，就必须强化党的领导。为此，永泰县全体党员干部将认真学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进脱贫攻坚“四项工程”，不断巩固和提升脱贫攻坚成果和水平，为决胜全面建成小康社会奠定基础。

　　实施稳定脱贫“强基固本”工程。党的十九大报告要求“强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局”，永泰各级党员干部既是引导群众摆脱贫困的直接领路人，也是带领广大群众向高水平全面小康社会冲锋迈进的先锋队，建强党员干部队伍，也就抓住了脱贫攻坚的关键。我们将不断强化党员干部在“精准脱贫”和“稳定脱贫”事业中的骨干作用，继续实行“1+3+N”扶贫责任捆绑机制，保持党员干部挂钩不变、部门职责不变、领导力量不变，做到帮扶力量不减、帮扶力度不减、帮扶政策不减，进一步巩固和提升党建引领脱贫攻坚的成果与水平，打造党旗引领下“不走的扶贫工作队”。同时继续强化“县乡村三级联创”机制，逐级压实党组织主体责任，准确把握稳定脱贫的新形势新任务新要求，建立抓党建责任、任务、问题三张清单，将巩固脱贫成效列入各级党组织党建述职重要内容，纳入“一票否决”机制；严格考核问责问效机制，形成督责履责态势，使各级党员干部履行政治责任、守住脱贫攻坚的胜利成果。深化基层干部选拔机制，优先提任表现优秀的基层干部和“第一书记”，激励各级党员干部担当奉献，创造优异的脱贫成绩。

　　实施基层建设“红色领航”工程。党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。在近年的脱贫攻坚实践中，我们深切体会到，农村党组织是防止返贫的“第一道防线”，建强农村党组织，村集体才会有活力，干部扶贫和群众脱贫才会有动力。当前，永泰县正以开展“红色领航”工程建设为契机，全面提升党的建设水平，不断强化村级党组织对扶贫帮困、村集体经济发展的引领作用，积极探索村党支部、村委会和农民专业合作社的互联互动机制，进一步推广“支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+电商、支部+基地”等村集体经济发展联合体，积极为广大党员干部开展帮扶、农村群众发展生产、社会资本助力扶贫搭建平台、创造机会。注重提升基层党组织的战斗力，建好用好村级综合服务中心，把党在农村的阵地建成集政治活动、组织活动、议事决策、教育培训、便民服务、信息交流、文化传播为一体的综合服务中心，赋予基层党组织“战斗堡垒”更多功能。积极开展“追寻红色印迹”活动，着力打造嵩口古镇党性及传统文化教育基地，塘前乡官烈村福建省委旧址纪念馆、洑口乡紫山村闽赣省委旧址、红军洞闽浙赣边区革命史陈列馆、赤水村闽中特委联络站旧址等红色基地，结合永泰革命斗争史迹，大力宣传弘扬“红船精神”，以红色旗帜引领党员干部群众走好新时代脱贫奔小康的长征路。

　　实施乡村振兴“人才集聚”工程。永泰县在全面完成“脱贫摘帽”目标后，还面临着带领广大农村一道进入高水平小康社会的重大任务，下阶段全县将以党的十九大报告提出的“乡村振兴”战略为指导，承接脱贫攻坚的“大动员”和“大格局”，将“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”作为全县党建工作的重中之重。一方面，抓“头雁领航”，充分发挥乡镇（街道）党校主阵地的作用，以培训村两委负责人、农村致富带头人、驻村蹲点干部为重点，以巩固脱贫成效、发展特色现代农业、打造民宿和农文创等全新业态为重点课题，开展专题培训，进一步提升党员干部引领乡村发展的能力；另一方面，抓“群雁齐飞”，在未来三年内打造“四个一百”工程，即“建百套人才公寓、引百名高学历人才、育百名本土人才、招百名村务工作者”，从五湖四海挑选心怀乡土情怀、掌握专业技能、富有奉献热情的人才，把他们汇聚到乡村振兴的“大舞台”上，为永泰“三农”事业发展注入源源不竭的生机和活力。

　　实施党风廉政“清风惠民”工程。脱贫成效好不好，最有发言权的是老百姓，开展脱贫工作归根结底要落实到群众得实惠上，体现在群众的口碑上。今年，永泰县在全省率先开展惠民资金查询平台试点，将各类惠民资金“晒”在网上，开展互联网监督和大数据反腐，及时查处了一批向扶贫资金财物“动奶酪”的害群之马，赢得了群众的口碑。下阶段将继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持扶贫和惠农领域反腐败的压倒性态势，全力捍卫农村群众的获得感、幸福感、安全感。同时，聚焦扶贫和惠农工作中存在的形式主义、官僚主义等作风顽疾，深入开展“四风”整治行动，以作风建设永远在路上的韧劲和决心，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为永泰发展营造风清气正的政治生态和实干担当的工作氛围。

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