莆田:践行木兰溪治理理念 建设绿色高质量发展先行市
金秋时节,兴化平原,壶山巍巍,兰水汤汤。
木兰溪从仙游县的一处小山涧汩汩而出,一路上汇集起浩荡之水,在下游平原辗转回环,最后于兴化湾畔流入台湾海峡。这是福建六大重要河流之一,全长105公里,流域总面积达1732平方公里。
作为360多万莆田人的“母亲河”,木兰溪润泽着莆仙大地的千年文脉,见证着“变害为利、造福人民”治理理念的形成过程,厚植着绿色高质量发展的沃土膏壤。
根治水患变害为利
受洪峰、水涝和海潮的影响,木兰溪时常泛滥成灾。
历史上,钱四娘、林从世、李宏等治水先贤前赴后继,终于在元丰六年(1083年)建成木兰陂,较大程度上遏制了洪水的肆虐,但未能一劳永逸。
资料显示,1952年至1990年间,木兰溪仍然平均每10年发生一次大洪水。至于小水灾,几乎年年都有。
1999年10月,第14号超强台风正面袭击莆田,导致当地经济损失31亿元。至此,莆田不得不将根治木兰溪水患提上日程。1999年12月,时任福建省委副书记、代省长的习近平同志在木兰溪防洪工程一期试验段建设现场奠基,正式拉开了木兰溪治理的伟大序幕。
2011年,木兰溪两岸防洪堤实现闭合、洪水归槽,一举将防洪标准提高到五十年一遇,结束了莆田作为全省唯一一个洪水不设防的设区市的历史。
在“变害为利、造福人民”治理理念的指引下,莆田市委、市政府一任接着一任干,全力建设防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的幸福河,推进水治理体系和治理能力现代化,打造全国首条全流域系统治理的河流,形成木兰溪生态文明样本。
只有起点没有终点
治完水患,首要的便是水质。
由于河网密布、居民众多、历史欠债较重,木兰溪流域污水治理无疑是一项繁杂艰巨的系统工程。
好钢用在刀刃上,好刀砍在七寸上。
第一刀,莆田将水污染防治攻坚战砍在源头治理上,全面排查污染源,改善污水收集处理设施,实施城乡生活污水管网建设,渐次完成雨污分流、入户接管。
第二刀,莆田把重点放在生态修复上,分批改造木兰溪源自然保护区流域沿线桉树林及低效针叶林,提高林分质量,同时采取控源、截污、清淤、疏浚、补水等方式,逐步增强木兰溪流域水体自净能力。
第三刀,莆田紧盯责任落实,由党政一把手以身作则,从上自下铁腕推进,后续又开启政治监督推动木兰溪流域专项治理有关问题整改工作,列入省纪委监委“一地市一主题”政治监督范畴。
只有找准问题的关键所在,才能发挥有限资源的最大作用,取得预期的成果。
“十三五”期间,莆田25条省控小流域水质优良比例从65.5%升至96.6%;全部消除境内流域国控和省控劣Ⅴ类水质断面;全市4个县级及以上集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%……
去年,木兰溪流域水质在全省14条主要流域中的排名从第九跃升至第六,实现“三级跳”。
一河治万象新
以水定城,以水定地,以水定人,以水定产。
随着木兰溪全流域系统治理的深入推进,莆田经济全面换挡爬升,迎来发展巨变。一个个代表新质生产力的项目落地生根,在木兰溪流域崛起潜力十足的产业带,澎湃发展新动能。
新旧更替,莆田产业结构加速优化。高污染、高耗能、低效益的产业退出历史舞台,由转型升级的传统制造业和新兴的战略性产业取而代之。去年,莆田荣获中国鞋都、国家食品安全示范城市、中国食品产业名城等称号,上榜新时代中国城市社会发展指数百强、全国先进制造业百强、中国投资热点城市。
在“退二进三”的时代车轮中,莆田城市面貌焕然一新。修缮开放的兴化古城成了旅游热点;欣欣向荣的新城提高了城市品质;主要地段的商业区支撑起现代服务业。
因水系发达,莆田人逢水便植荔枝树,造就了“荔林水乡”的景致。在木兰溪全流域系统治理过程中,莆田在市中心边缘地带规划了一片城市生态绿心,并立法保护,为“水上巴士”航线创造了“人在画中游”的极致胜境。
在建市四十周年之时,莆田地区生产总值从1983年的6亿元增加到2023年的3070亿元;一般公共预算总收入从1983年的不足1亿元增长到2023年的200多亿元;工业增加值突破千亿元大关;市场主体从建市之初的19户增长到如今的80多万户;全市居民平均寿命比建市时多出13.4岁……
新时代,一幅彰显莆田实力、莆田活力、莆田魅力的新画卷正在徐徐展开。
当前,莆田以木兰溪综合治理为总抓手,做好产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起五篇文章,强化人才、营商环境两大支撑,实施创新、数字、品牌三大战略,打造妈祖故里文化名城、山水诗画生态韵城、匠心智造产业新城、通江达海战略港城,加快建设绿色高质量发展先行市,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的莆田答卷。(记者 林剑波)
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