理论实践丨牢牢把握三大支撑点 奋力谱写福安高质量发展新篇章

　　牢牢把握三大支撑点 奋力谱写福安高质量发展新篇章

　　中共福安市委理论学习中心组

　　习近平总书记在宁德工作期间，亲自挂钩联系福安，曾经“七进坂中”“四进坦洋”“三上毛家坪”“两赴下岐”，足迹踏遍福安的山山水水。每次调研，习近平同志都到田间地头看收成、到群众家中揭“三盖”，关心困难群众，推进扶贫扶智，组织实施了畲民下山、连家船民上岸的移民搬迁工程，与福安人民结下深厚感情。35年来，福安始终牢记习近平总书记殷切嘱托和“全家福安”美好祝福，努力传承好、弘扬好、践行好“四下基层”制度，并结合新形势、新要求，不断赋予“四下基层”新内涵，切实让这一发端于闽东大地的工作制度绽放更大光彩，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，以优异成绩回报总书记和党中央的关心厚爱。2022年，福安蝉联福建省县域经济实力“十强”县（市）并晋升第八位。今年第一季度，福安地区生产总值增长13.1%，增幅位列宁德第一，发展成效进一步彰显。

　　一、锚定“大平台”，融入大格局，当好区域发展“桥头堡”。福安地处闽东地理中心、环三都澳核心区，也是“新海上丝绸之路”由东南沿海向内陆延伸拓展的重要链接点。1988年10月4日，习近平同志带领宁德地委、行署有关领导一行，在赛岐镇经济开发区主持召开现场办公会，认真听取福安城市规划情况，并就实施原则、开发步骤进行了具体指导。近年来，福安接续传承着总书记亲自开创的“四下基层”工作制度，深入学习贯彻习近平总书记当年的重要指示精神，抢抓福州都市圈和宁德“一极四区”建设重大机遇，全面落实宁德“一核两廊五轴”战略布局，着力构建“一市三区六组团”的总体空间发展框架。充分发挥中心城区的辐射带动作用，加快老城区改造提升步伐，大力推进富春溪西岸城市新区新型城镇化建设，突出溪北洋新区产城联动，进一步集聚人口、产业、商贸，增强虹吸效应。持续完善交通大通道，进一步打破空间阻断，全力加快宁上高速霞浦至福安段、江滨大道、国道G228和G104提升等项目，有效推动福安城区“西拓南展、拥江向海”，打造赛岐城市副中心。加快长岐、下邳等工业园区开发，打造临港、临江工业基地，实现“临港布局、串珠成链”的发展布局，在构建新发展格局中当好主引擎、争做排头兵。

　　二、抓好“大项目”，抱好“金娃娃”，构建产业发展“强集群”。习近平总书记在宁德工作期间，把赛岐铁合金厂作为企业党建联系点，对福安工业经济发展进行了具体指导，也为福安“工业立市”打下了坚实基础。近年来，福安围绕锂电新能源、不锈钢新材料、新能源汽车、铜材料四大主导产业，聚焦电机电器、船舶修造、按摩器等传统产业，加快区域产业协同发展与合作创新，推动产业链和创新链深度融合，不断培育和发展新的增长点。2022年，我市实现规上工业总产值2156.8亿元，增长16.2%。今年1至5月份实现规上工业总产值915.59亿元，增长21.1%。湾坞不锈钢新材料产业园获评“国家新型工业化产业示范基地”；青拓集团荣登全省民营企业100强和制造业民营企业50强双榜首。白马造船厂国内首批入级电力砂船、福宁船舶重工全省首制内河增程式电动货船、时代电机自主研发的纯电动船舶下水首航，揭开福安大步迈向新能源船舶建造蓝海的序章。下一步，福安将坚定“抓龙头、铸链条、建集群”的发展思路，狠抓不锈钢新材料产业延链壮群，推进青拓高性能不锈钢、1780热连轧项目尽快达产满产，加快宏旺130万吨冷轧等项目建设，确保2023年全产业链产值突破2000亿元、增长17%以上。深度融入宁德四大主导产业发展格局，抓紧推进青山矿卡、长盈电芯结构件三期、震裕新能源汽车锂电池壳体等项目建设，吸引更多锂电新能源、新能源汽车等产业配套项目入驻。全面落实“六个一”机制，重点培育按摩椅、新能源矿卡、电动船舶“三类产品”，覆盖从几千元到上千万元的消费区间，加快电机电器、船舶修造、金属铸造等传统产业数字化转型步伐，不断推动产业结构优化升级，培优壮大现代化产业体系。

　　三、聚焦“大融合”，踏上“振兴路”，谱写城乡发展“协奏曲”。习近平总书记在宁德工作期间始终“以百姓心为心”，坚持用脚步丈量闽东的山山水水，并在调研过程中围绕农业农村、产业发展、脱贫奔小康等方面给予了一系列高瞻远瞩的指示指导，为福安做好“三农”工作提供了明确的方向指引和丰富的精神财富。多年来，福安始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入实施乡村振兴“321”行动，全力构建“2＋N”特色农业体系，茶叶和葡萄两大龙头全链条产值达150亿元，水蜜桃、芙蓉李、脐橙、绿竹、油茶等形成“一村一品”“一乡一特”。下一步，福安将围绕“先富带后富，家家共同富”，深入做好“土特产”文章，扎根“土”，体现“特”，建好用好茶业、葡萄两个“国字号”产业示范基地和水蜜桃、芙蓉李、脐橙、绿竹、油茶等标准化产业园区，扶持发展农产品精深加工，对外打响“全家福安”公用品牌，全力争创全国“互联网+”农产品出村进城和数字农业试点县，打造集电商销售、冷链仓储、物流配送于一体的闽东农产品交易中心，带动乡村旅游、直播带货等业态升级，提升农产品附加值。采用“分类指导、因村规划”的方式，统筹规划建设一批各具特色的中心村、重点村，把乡村搞美、基础搞好、产业搞活，吸引带动一批人才、资金回流，激发农村发展活力。

　　福安将继续大力传承弘扬并深化拓展“四下基层”制度，以实际行动深刻践行习近平总书记当年留下的殷切嘱托和宝贵精神财富，紧紧围绕省委关于加快推进高质量发展部署和宁德市委“打造‘增长极’、建设‘四个区’”战略要求，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深化拓展“提能级、攻项目、优服务”活动和19个专项行动，坚持把区域协调发展作为经济社会高质量发展的主引擎，从区域城乡统筹、区域合作互助、基本公共服务均等化等方面持续发力，促进各类要素的合理流动和高效聚集，真正让福安人民过上安居乐业的幸福美好生活。