养老这张考卷 如何答出高分——闽侯养老专业化服务工作一线观察

12.09万人，占户籍人口的19.51%，这是截至2022年12月，闽侯县60周岁以上老年人口的情况。老吾老以及人之老，养老这张卷，如何拿高分？闽侯县引入第三方专业力量、建立智慧养老信息平台，努力让老年人安享晚年。日前，记者深入闽侯，感受该县养老专业化服务的细致和温暖。

叶依伯推着老伴散步。通讯员 陈枫 摄

引入第三方

让养老服务更专业

阳光明媚，金风送爽，在闽侯县龙人·伍心家园养老院里，92岁的叶国良依伯推着与他相伴70年的老伴潘淑华，在绿树红花下惬意地散步。“我们夫妻已经在这里住了一段时间，养老院的环境和吃住条件都很棒，我们老两口被照顾得很好！”叶依伯思维流畅、表达清晰。

走进养老院明亮宽敞的房间，两张单人床上铺着整洁舒适的床上用品。房间里家具、电器一应俱全，自带的独立卫生间里还有专门为老年人准备的扶手。“在这住比家里还舒服！”看到记者，76岁的李依姆竖起大拇指，给养老院点赞。

近年来，闽侯县以老年人个性化需求为导向，提供多元化、多层次的养老服务，完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的多元一体养老服务体系，养老事业取得阶段性成效。据统计，目前，全县已建成县级社会福利中心1家、乡镇敬老院4家、民办养老机构6家、居家社区养老服务照料中心5家，拥有养老机构床位数1667张，养老机构从业人员数190人；建成农村幸福院（社区居养站）278个，覆盖93.6%的行政村（居）。

“叶依伯和李依姆就是养老院里两类人群的代表。叶依伯是社会人员入住，依照护理级别对应的收费标准自行缴费，每月收费从2800元到6300元不等。李依姆属于特困集中供养人员，享受政府兜底政策，费用全部由县财政拨付。”闽侯县社会福利中心主任施理光告诉记者，该中心养老服务业务采取公建民营模式，同时为了强化政府养老兜底功能，中心还预留公益性床位130张，优先用于保障本县户籍的特困老年人。特困老年人除了可免费入住外，每个月还能领到500元零花钱，供日常花销。

公建民营的养老院优势在哪里？“引入第三方企业，依托专业力量运营，养老服务会更加规范、专业。”在施理光看来，机构养老有较为完善的硬件设施，护理和医务人员可提供专业护理和健康指导，在老人身体出现问题时，能及时治疗或第一时间送往医院。此外，老年人在养老院举办的日常活动中，可以和同龄人充分交流，让生活不再孤单。

搭建智慧平台

让养老服务更贴心

除了完备的养老机构，闽侯的政府购买居家养老上门服务也温暖了广大居家养老服务对象。

以拾荒为生的王梨俤老人，是闽侯县居家养老服务对象。服务人员第一次上门时，老人家中被杂物堆得没有下脚地。经过4个小时的打扫，老人的房间焕然一新。之后，在政府提供免费居家养老服务的常态化帮助下，老人的生活有了根本转变。一次，服务人员接满一盆热水，给老人泡脚，让他很感动。“这些年我都是一个人生活，从来没有人对我这么好。真的谢谢你们！”王梨俤泡完脚，服务人员给他修剪脚指甲时，他哽咽道。

无独有偶，一天深夜，闽侯智慧养老信息平台呼叫中心接到求助电话，白沙镇大目溪村的89岁老人陈莺哥陷入昏迷，急需救援。接到求助后，三级网格员迅速联动起来。在呼叫中心的统筹下，村里助老员5分钟就赶到老人家中，随后联系120，乡县两级网格员又引导救护车从甘蔗县医院出发前往老人家中。

2018年以来，闽侯县引进福州青盛亿家福健康养老产业有限公司，开展政府购买居家养老上门服务，为全县“6+1”类对象提供“六助一护”34项上门服务项目，受益老年人近万人。“服务对象每个月每人可以接受50到250元不等的居家养老服务，包括上门理发、做卫生等。”闽侯县民政局工作人员表示，2018年以来，县财政这项支出累计5000多万元。此外，该公司还搭建了闽侯县智慧养老信息平台，经由县民政局导入全县符合条件的老人信息数据，根据每位老人的实际需求，给养老照护员分派订单，上门服务。智慧养老信息平台还设置了24小时呼叫中心，随时为需要帮助的老人提供“及时雨”。

开拓蓝海

让养老服务更可持续

引入第三方专业养老机构，自然有很多不可替代的优势，但对企业而言，在完成针对特困人员的公益性职能外，还要更多吸纳社会养老人员，企业才能不断盈利，实现可持续发展。

“龙人·伍心家园于2021年7月投入运营，现有床位300张，已收住服务对象139人，其中70人为免费入住的特困老人，其余都是社会自费人员。”该养老院负责人坦言，养老院入住床位要达到总量的40%以上，才能实现收支平衡。

坐落在闽侯荆溪镇的重阳养老院就面临着入住率不高的烦恼。“养老院离福州市区有距离，对客户吸引力不够，而周边乡镇的老人更倾向于居家养老或社区养老。”该养老院负责人林超对记者说。

在青盛亿家福公司董事长江河看来，随着我国社会老龄化程度越来越高，养老产业将是一片新蓝海。针对目前养老院普遍入住率不高的问题，他坦言，目前很多人养老观念没有转变，对养老院养老存在偏见。“养老院有专业的护理人员，还会开展丰富多彩的文体活动，老人们在这里，精神上不会孤单。”江河告诉记者，青盛亿家福公司通过试住体验、已入住老人推荐分享和加大宣传等方式，尝试吸引更多潜在客户。

“截至目前，闽侯县有各类型养老服务机构6家，设置床位1055张，目前入住率为40.75%。”施理光认为，养老观念的转变是一个循序渐进的过程，虽然政府出台了支持养老服务发展的十六条措施等政策，帮扶养老企业，但破局的核心还在于企业积极探索生存发展之道。（记者 谭湘竹 实习生 许嘉芮 通讯员 苏枫 张存金 范志凤）