“有福之州·对话未来”鼓楼论见——智能社会治理主题活动侧记：数字新引擎 智治新未来

这是人工智能崛起的时代，也是数智社会加速发展的时代。25日下午，“有福之州·对话未来”鼓楼论见——“数字新引擎 智治新未来”智能社会治理主题活动在朱紫坊30号院举办。一项项成果发布，一次次思想碰撞，在千年坊巷中交汇出不谋而合的观点：人工智能赋能社会治理，成为中国式社会治理现代化的必经之道。

“数智新引攀智治新未来”主题活动。记者池远 摄

从一本白皮书看发展

2年多来，鼓楼区在国家智能社会治理实验综合基地建设中总结输出了25项阶段成果。作为重磅成果之一的《福州市鼓楼区数字化发展白皮书》昨日正式发布。

这是鼓楼区联合北京大学城市治理研究院发布的全国首份县区级数字化发展白皮书。看似一本轻巧的册子，实则是一串沉甸甸的果实。

“20多年来，鼓楼区持续推进数字化转型，在数字经济、数字治理等领域取得了系列成果。”北京大学政府管理学院助理教授刘伦解读，白皮书全面梳理、分析和评价鼓楼区数字化发展现状，提出未来发展方向，凝聚政府、企业和多元社会参与主体对鼓楼区未来数字化发展的共识。

数字经济是数字化转型的重要驱动力。白皮书指出，鼓楼区数字经济形成了“要素×领域×周期” 全程激活的发展路线。

鼓楼区数字经济企业共覆盖140余种产业门类，成功打造了人工智能+软件产业、物联网产业以及数字×能源、数字×海洋等数字经济产业集聚发展的高地。数字经济产业聚集效应明显，形成一批产业细分领域的“单项冠军”，拥有国家高新技术企业685家。

数字治理是数字化转型的重要应用场景。白皮书总结，鼓楼区走出了从服务导向型数字治理到共治导向型数字治理的演进路线。

100%的5G信号覆盖率表现突出，人均宽带接入用户数以71.85 户/百人的水平领先一线城市，数字化治理平台建设处于全国前列，“鼓楼智脑”人均数据汇集量与深圳、成都、南京等城市相当……鼓楼区不仅在前一阶段的服务导向型数字治理中取得了显著成效，更在共治型治理的探索中走在了前列。

“鼓楼区是全国唯一的区县域国家智能社会治理实验综合基地。在各级领导和专家的指导和支持下，鼓楼基地取得了积极进展和成效，提供了可复制、可推广的经验和样本。”中央网信办信息化发展局副局长龙凯说。

《福州市鼓楼区数字化发展白皮书》发布。记者 池远 摄

从一个热词看创新

说起本届数字峰会的热词，人工智能必然占据一席之地。人工智能技术嵌入场景日趋多元化，驱动产业变革和治理创新。

鼓楼区抢占新赛道发展先机，聚焦人工智能产业赋能服务，去年打造人工智能产业加速中心以来就动作不断。昨日的活动现场，鼓楼区人工智能人才驿站正式揭牌。

人才是人工智能产业发展的基石。鼓楼区人工智能人才驿站将打造人才互动交流与创新创业服务平台，为创业人才开展创业培训、项目路演、创投评估、产品推介、合作洽谈等创业对接活动，形成鼓楼人工智能人才集聚的“强磁场”，助推人工智能领域的创新和发展。

基层是治理末梢，也是服务前沿。如何以人工智能赋能基层治理？鼓楼区发布了国家智能社会治理实验综合基地建设的又一项成果——智能社会治理基层效能提升智慧套件，包含基层一张表、数字员工、大模型应用、治理应用、服务应用和文档中心等模块。

国家智能社会治理实验综合基地（鼓楼）技术主体、浪潮集团副总裁张峰介绍，该套件通过精心构建基层专属数据库和云端资料柜，消除数据孤岛和壁垒，还可以解决了多系统重复填报的问题，为基层治理效能的提升开辟新路径。

面对人工智能技术的创新发展和广泛应用，热情拥抱的同时也不要忘了冷静思考。

“人工智能是机器所展示的智能，而不是动物所展示的自然智能。”中国科学院院士林惠民说，大语言模型只能在文字符号的空间里操作，不可能具有创造性的智能。

谈及人工智能的治理问题，林惠民说：“目前需要认真对待的是生成式AI产生虚假信息、虚假知识可能带来的后果。”

中国科学院院士林惠民发表主题演讲。记者 池远 摄

从一场论道看未来

智能技术与社会治理深度融合的发展态势不可阻挡，与会专家学者们共同探讨人工智能引领产业融合发展，构建智能社会治理图景，应答数智新机遇。

“转变社会治理理念、改变社会治理方式、提升社会治理效能……人工智能技术发挥‘头雁效应’，为加强和创新社会治理带来了新推动力。”中国联通人工智能总规划师吴浩然介绍，中国联通基于“算网数智 联网通信”融合优势，打造了元景“1+1+M”大模型体系。

科技助力健康生活，共创共享美好未来。京东方集团科学家冷长林表示，京东方聚焦家庭、社区、医院，通过构建健康物联网平台，连接检测设备、医护人员与客户，形成智慧健康管理生态系统。

围绕“智能技术驱动下的社会治理创新与变革”主题，现场还开展圆桌对话，探讨了智能技术在社会治理中的应用、数据驱动的社会决策及未来发展趋势等前沿热点问题。

嘉宾发表主旨演讲。记者 池远 摄

未来已来，鼓楼区相关负责人表示，将以建强一个大脑，聚焦一套实验，优化一方生态，培树一批品牌为目标，加快推动新型智慧城市建设，在实践中探索出一条更好支撑和服务中国式现代化建设的数字化发展县域路径，努力打造国家智能社会治理实验综合基地全国标杆。（记者 莫思予 通讯员 彭辉）