省政府工作报告提出 支持福州争创国家低空经济发展示范区

27日，省长赵龙向省十四届人大四次会议作政府工作报告时强调，坚持稳中求进工作总基调，把提质增效摆在更加突出位置，更好担起经济大省挑大梁责任，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，以昂扬奋进的“头年”推动实现稳中向好的“五年”。

推动高质量发展

报告提出，持续把发展经济的着力点放在实体经济上，加快培育壮大新质生产力，以强劲新动能塑造发展新优势。

实施数字化转型示范行动，纵深推进“智改数转”“数实融合”，深化国家中小企业数字化转型城市试点。实施新兴产业创新发展行动，推动新能源、新材料、高端装备、生物医药、低空经济等新兴产业发展提速、规模扩大、占比提升，支持东南汽车城打造全省重要汽车生产基地，支持福州争创国家低空经济发展示范区。

提高福厦泉国家自主创新示范区创新引领能力，推动省创新实验室提质增效，支持福州大学城、厦门科学城等打造高能级创新策源地，争创更多国家级科创平台和基地。

加快建设福州、厦门、泉州省级人工智能产业园，实施人工智能企业梯次培育计划，以应用场景为牵引，打造人工智能垂直模型创新高地。

畅通高效率循环

报告介绍，坚持以新需求牵引新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

深入实施提振消费专项行动，推动消费暖起来、循环转起来、经济热起来。

深入开展“全闽乐购”等活动，推动大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，激活文旅、康养、家政、数字、绿色等新型消费潜力，创新发展“票根经济”“夜间经济”。

打造现代化综合立体交通网，开工建设潮南高速三明段、上浦高速浦城段等出入省通道，推动福州长乐国际机场二期、厦门翔安国际机场通航，推进现代化东南沿海港口群建设，加快昌福厦高铁等前期工作。

真帮实帮企业，积极支持中小微企业健康发展，健全清理拖欠企业账款长效机制。

迈向高层次协同

报告表示，牢固树立“一盘棋”思想，通盘谋划、系统推进，促进山海协同、城乡共荣、共同富裕。

支持福州加快建设现代化国际城市，带动福州都市圈协同发展；高质量建设厦漳泉都市圈，提升同城化发展水平；扎实推进三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭等城市特色化差异化发展。高质量推进城市更新，开工筹集城中村改造安置住房1500套，建设城市片区更新、社区改造省级项目15个。

统筹产业发展，全面启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，促进城乡生产要素有序流动，发展电商助农、带货直播等新业态，培育特色富民产业，推动县域经济高质量发展。

一体推进海湾、海岛、海域开发利用保护，高质量建设福州、厦门全国海洋经济发展示范区，发展壮大海湾经济。控近推远发展深远海养殖，做大做强现代远洋渔业，壮大海上风电、海洋生物医药、深海开发等新兴和未来产业。

打造高标识文化

报告介绍，发挥历史文化底蕴深厚、地域文化特色鲜明的优势，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。

加强红色文化遗存保护，深化革命史料、革命文物研究阐释和展陈利用，建好用好长征国家文化公园（福建段），开展“红色八闽行”全省中小学生红色研学实践教育。实施高品质公共文化供给工程，鼓励支持创作更多文艺精品，支持专业文艺院团更好地服务大众，优化公共文化场馆错时延时开放，广泛开展群众性文化活动。

加快景区“强基焕新”、串珠成链，推进平潭国际旅游岛、“山海画廊·魅力闽道”旅游公路等建设。做好“文旅+百业”文章，积极引育文旅头部企业，做热做旺演艺经济、赛事经济、旅居经济，提升入境旅游便利化国际化水平。持续打响“清新福建”品牌，让更多游客体验福建的山水之美、人文之美、烟火之美。

创造高品质生活

报告强调，把发展经济和改善民生有机统一起来，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

实施就业稳岗扩容提质行动，用足用好税费减免、就业补贴等政策，构建就业友好型发展方式，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，失业人员实现再就业10万人。积极培育新职业新岗位，推动灵活就业、新就业形态健康发展，开展职业技能提升培训，加强技工院校建设，提升全民数字素养与技能，合力推进“八闽工匠”培育。

落实基本养老保险全国统筹制度，扩大失业、工伤保险覆盖面，完善生育保险制度，支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。继续提高城乡居民基础养老金最低标准，实施康复护理扩容提升工程，促进医养结合，推行长期护理保险。

实施医疗卫生强基工程，常态化开展“千名医师下基层”“移动医院”巡诊。推进智慧医院试点，优化先诊疗后付费、转诊信息共享互认、“免陪照护服务”等便民举措。

守护高颜值生态

报告表示，接续推进国家生态文明试验区建设，让绿水青山永远成为福建的骄傲。

实施新一轮空气质量改善行动，推进重点领域废气污染深度治理，确保空气质量持续优良。巩固提升闽江和九龙江流域综合治理成效，稳步提升城市生活污水集中收集率，持续治理面源污染，确保优良水体比例居全国前列。开展化工园区地下水污染等专项整治，加快全域“无废城市”建设，强化新污染物治理，确保土壤污染风险有效管控。

深化落实河湖长制、林长制，探索完善生态环境损害赔偿、生态保护补偿、生态产品价值实现等机制。支持福州、厦门、三明、莆田、南平等地率先建设美丽城市，完成10个整县推进美丽乡村建设，争创更多美丽河湖、美丽海湾。制定实施“电动福建”提升计划，做大做强动力电池、新型储能、新能源重卡、电动船舶等绿色制造业，大力发展绿色服务业。（记者 李晖）