《海峡通讯》刊发：坚持“3820”战略工程思想精髓 推动福州政法工作现代化

　　近日，《海峡通讯》2024年第04、05期合刊学习思考专栏刊发了福州市委政法委文章《坚持“3820”战略工程思想精髓 推动福州政法工作现代化》。

坚持“3820”战略工程思想精髓

推动福州政法工作现代化

　　◼ 邓啸林 高文娟 陈弘真

　　2023年，习近平总书记在中央政法工作会议召开前，对政法工作作出重要批示，要求坚持改革创新，发扬斗争精神，奋力推进政法工作现代化。2024年中央政法工作会议前，习近平总书记又进一步对政法工作作出重要批示，要求以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。政法工作现代化，是中国式现代化的重要组成部分，是全面依法治国的重要任务，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要保障。

　　福州市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平同志在福州工作期间关于政法工作的重要理念与重大实践，紧紧围绕中国式现代化谋划推进政法工作现代化，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。

　　提升思想观念 强化政治引领

　　习近平法治思想在新时代波澜壮阔的治国理政实践中应运而生，并在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中创新发展，日益成熟完备。习近平法治思想源自于实践，指导了实践，升华于实践。1982年以来，习近平同志在数十年领导实践中不断积累依法治县、依法治市、依法治省、依法治国的先进经验，“3820”战略工程作为习近平同志领导福州社会、经济与法治建设等的长远规划，是研究习近平同志依法治市思想的宝贵范例。

　　坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强党委对全盘工作的统一领导和统筹协调，以党的领导统领社会、经济与法治建设是“3820”战略工程的鲜明标志。作为党和人民手中的“刀把子”，福州市政法系统始终深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步淬炼忠诚之魂，更加坚定自觉地做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。

　　切实发挥福州独特的政治优势。福州市政法系统始终坚持“3820”战略工程思想精髓，怀着特殊感情、带着特殊责任、发挥独特优势，深入打造“习近平法治思想宣传馆”“福州国安党员政治生活馆”等场所，用好用活《闽山闽水物华新》《习近平在福建》《习近平在福州》等特色教材，依托“3820”战略工程实施30周年成就展、“苍霞人家”“三坊七巷保护成果展”等特色教学点，积极举办“百名法学家百场报告会”“闽都法治大讲坛”“海西法官讲坛”等活动，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在政法系统落地生根。

　　坚决贯彻落实政法工作条例。福州市政法系统始终将党的绝对领导作为政法工作的最高原则，并将其切实落实到管方向、管原则、管政策、管干部等工作各环节，贯穿于决策、执行、监督等全过程。坚决贯彻落实政法工作条例，健全完善政法工作统筹协调机制、配齐配强街镇政法委员、推进综治中心实体化建设、强化执法司法制约监督机制，严格落实请示报告、政治督查、纪律作风督查巡察、“协管”“协查”等制度，把党对政法工作的领导落实到位。

　　强化工作方法 提升工作质效

　　习近平同志在福州工作期间，多次指出“为官一任，造福一方，保一方平安”，强调要逐步把社会热点问题的解决纳入法治轨道。在习近平同志的亲自领导下，福州积极构建“打、防、管、建、教、责”六位一体的综治工作体系，形成工作合力；强化为民理念，践行群众路线，专项治理群众反映强烈的热点问题，创设联合接访制度，把矛盾化解在基层；注重法治建设，出台一系列福州发展急需的地方性法规，推动多项突出问题在法治轨道上得到破解。这些工作方法，引领平安福州、法治福州建设持续深化，交出优异答卷。

　　以平安守护人民群众高品质生活。“人民至上的价值追求”是“3820”战略工程思想精髓的重要内容，习近平同志在福州工作期间，坚持深入基层接访群众、现场办公，“马上就办、真抓实干”，每年为城乡群众兴办20件实事，惠及福州数百万人民。福州市政法系统始终坚持人民至上，落实“十四五”平安福州建设规划，全年174项指标任务均超额完成，获评平安中国建设示范市。现行命案、八类暴力、“两抢”案件全部实现快侦快破，毒品替代品打击整治、破获文物案件战果数均居全省第一，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建新派出所获评全国“枫桥式工作法”单位，“医患枫桥”“道路枫桥”工作创新案例得到省司法厅肯定推广。聚焦电信网络诈骗问题，全国首推警银通“e体+”反诈中台，预后被骗率降至全国最低行列。

　　以法治护航现代化国际城市建设。“3820”战略工程“经济体制改革”部分中明确提到，“根据社会主义市场经济新机制的要求，经济运行和经济管理要规范化、制度化和法制化”，为福州市不断完善法治体系以保障营商环境提供了宝贵经验。福州市政法系统始终坚持法治化工作方式，出台《关于学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治市的实施方案》，推动制定政法机关护航滨海新城、“两国双园”建设等服务保障措施，获评全国法治政府建设示范市。聚力福州都市圈建设，市中院与宁德中院共同建立技术创新型企业知识产权司法保护协同机制，增设福州知识产权法庭三明、莆田巡回审判点，实现闽东北协同区知识产权巡回审判点“全覆盖”。海丝中央法务区福州片区成立“一带一路”法律服务平台、打造“侨胞法务之窗”，目前业务范围延伸至国内省份33个，辐射的国家和地区增加至22个。创设“预警+筛查+直通”执转破模式，以府院联动稳妥处置企业破产工作，盘活资产金额及不动产面积均居全省第一方阵。

　　以数字福州驱动政法工作创新发展。“3820”战略工程让福州深植数字基因，福州软件园正是在习近平总书记的亲自关心指导下，成功申报首批国家火炬计划软件产业基地，并不断壮大为千亿级数字经济产业园区。福州市政法系统始终坚持传承数字基因，以创新驱动发展，统筹推进数字政法建设，以服务实战、提升效率为目标，加快云计算、大数据、人工智能等新技术应用，建设运行各类业务信息系统171个，生产、汇聚各类业务数据1380亿条。建成福州市行政执法平台，在全省率先实现市、县、乡三级516家行政执法单位执法业务网上办理和执法信息统一公示。创新推广网格化服务管理“一线处置”机制，规范梳理信息采集及分类处置事项清单219类，推动201家单位入格联动处置，形成“前端一体采集、后端联动处置”的工作闭环。

　　锤炼工作能力 锻造政法铁军

　　习近平同志高度重视政法工作，早在福州工作期间，他就多次召开现场办公会，研究解决公检法等政法单位办公大楼建设问题；亲自出席政法工作、综治工作、信访工作会议，并反复强调，“进一步加强政法队伍建设，建设一支高素质的政法队伍”。这也为当前抓好政法队伍建设提供了重要遵循和行动指南。

　　提高政法干警能力水平。就抓好思想建设，习近平同志指出，“要加强法律、法规和社会主义市场经济知识、现代科技知识的学习”。福州市政法系统牢记嘱托，出台《关于进一步加强新形势下全市政法队伍建设的实施意见》，定期开展政治轮训，广泛开展业务技能培训、刑侦技能比武和应急处突演练等活动，不断提高政法干警全方位能力水平。依托“四个万家”云平台、政法网、“党员e家”等，定期组织举办全市政法综治干部培训班，建立兼容共享的政法干警网络培训体系；在全省率先建立公安人才库，深入开展司法素能提升行动、高级检察官“传帮带”等活动，持之以恒推进素质强警。

　　加强政法领导班子建设。就抓好组织建设，习近平同志指出，“要加强对干部的培养、教育，切实做好考核、使用和管理工作”。福州市政法系统牢记嘱托，统筹考虑干部党派、学历、年龄、民族、性别等结构性因素，加强干部宏观管理和优秀年轻干部培养，选优配强政法领导班子。建立健全政法领导干部能上能下和常态化轮岗交流、易地交流任职机制，不断优化基层政法队伍结构。按照“协管同级、下管一级、管少管精”的原则，完善党委政法委协管、协查政法部门领导干部工作的制度机制，率先出台《关于进一步规范市委政法委协助管理市直政法部门部分科级干部工作的意见》，并明确把法官、检察官、警官职级晋升列入协管范围，加强政法干部队伍管理。

　　严管厚爱锻造政法铁军。就抓好纪律建设，习近平同志指出，“要坚持从严治警的方针，坚决清除政法队伍中的腐败现象”。福州市政法系统牢记嘱托，对新时代政法干警“十个严禁”及防止干预司法“三个规定”执行情况开展常态化监督检查，及时处理政法干警违纪违法问题。落实定期体检、职业保险、抚恤慰问等制度；通过学习宣传“双百政法英模”、组织学习先进典型、拍摄主题微电影等方式，着力营造见贤思齐、争先创优的良好氛围，涌现出潘东升、刘炜、郭伟民等先进典型。2023年以来，全市政法系统共有79个集体、75名个人获省级以上表彰。

　　下一步，福州市政法系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“3820”战略工程思想精髓，按照中央、省市委的工作部署，以更高站位、更严要求、更实举措，积极推动政法工作现代化，为奋力谱写中国式现代化福州篇章贡献力量！

　　（来源：省委机关刊《海峡通讯》）