新论

近日，深圳“卷尺哥”因为多次反映道路等市政缺陷而走红网络。从松动的地砖到挡路的绿植，从随时可能倾倒的“危墙”到有安全隐患的井盖，这些别人眼中不值一提的小事，在他眼中却是城市安全的大事。而深圳市政部门迅速响应、核查问题，并在短时间内整改的做法，让这场市民与城市的互动成为高质量城市治理的生动注脚。“卷尺哥”能够出圈，其关键在于深圳的“秒整改”。“卷尺哥”指出坡道过陡，深圳立即改造；“卷尺哥”提到灯杆碍事，深圳马上移除。“卷尺哥”甚至觉得，有领导派人盯着自己的账号，以至于自己提出需求，马上就有回应，第一时间整改。网友们更是纷纷点赞，称深圳市政太听劝了。正是“秒整改”成就了“卷尺哥”的主人翁心态。这种高效的反应机制，让市民感到自己的声音被重视，问题得到了及时解决，增强了获得感和满意度。以后城市治理遇到问题，就会有更多的人愿意站出来“管闲事”，促进治理进入正向循环。敏捷治理是数字时代城市治理的创新范式。这需要多方面能力的共同支撑，比如信息渠道畅通、响应机制高效、责任落实到位。在新一代信息技术的支撑下，市民反映变得更加便捷，政府的反应也应该更为迅速。过去，公共设施维护常陷入“政府看不见、民众不愿管、问题积成患”的局面，“卷尺哥”与深圳的“秒整改”形成了“视频举报—部门响应—问题解决”的治理方式，某种程度上是城市治理方式的升级。城市治理的目标，不只是把城市建得宏伟壮观，而是让每一位市民在生活中感受到城市的温度。市民的参与热情需要政府的效能来点燃，政府的治理创新需要市民的智慧来滋养。当每一位市民都愿意成为城市的“质检员”，每一级政府都能高效回应民生诉求，城市必将在这种双向奔赴中，生长出更多温暖与力量。

——俞学峰（据10月23日《新华每日电讯》）

10月24日，检察公益诉讼法草案首次提请全国人大常委会会议审议，从办案领域、职权配置以及办案程序等方面作出系统规定，为检察公益诉讼制度这一公益司法保护的“中国方案”从法律层面立柱架梁。公益诉讼，关乎你我。守护舌尖上的安全、保障老年人等特定群体权益、治理个人信息保护等领域乱象……检察机关作为国家法律监督机关，依法代表公众向损害公共利益的有关主体提起公益诉讼，督促行政机关依法履职，推动违法主体承担法律责任，破解了“公共利益谁来主张、如何有效保护”等实践难题。从行政诉讼法、民事诉讼法修改确立检察公益诉讼制度，到如今公益诉讼条款写入二十多部单行法；从制度初创时的“生态环境和资源保护”“食品药品安全”等四大领域，到如今覆盖面扩展至“反电信网络诈骗”“无障碍环境建设”等十余个领域。实践证明，检察公益诉讼制度效能和优势日益凸显，在维护国家利益、服务发展和安全、助推社会治理等方面发挥着重要作用。良法是善治的前提。制定检察公益诉讼法，把改革探索实践中积累的有益经验和成果上升为法律制度，有利于解决现有相关法律规定较为分散、不够细化等问题，为系统性解决公益保护领域问题提供法律制度支撑，为更及时、更充分、更有效地维护公共利益夯实法律基础，提升办案的精准性、规范性。以全过程人民民主之力，筑牢公益司法保护之基。制定一部高质量的检察公益诉讼法，需要在草案审议、公开征求意见等环节充分吸收各方的真知灼见。同时，需要在立法过程中充分兼顾经济社会发展中存在的各类老问题、新表现，有效适配全流程各条线的实际需求，强化各领域各方面的衔接协同，为保护公共利益兜住底，为提升办案质效把准脉，为凝聚保护合力搭起桥，更好发挥法律“治已病、防未病”作用。

——刘硕（据新华社北京10月24日电）

标注了具体时长的广告，实际播放时间却多出几秒钟？近日有媒体报道，针对部分消费者反映的“视频平台广告时长和标注不一致”问题，市场监管总局已对主要影视平台进行指导，引发了不少网友关注。这种看似微不足道的几秒钟超时，却能“聚沙成塔”。当数以亿计的用户日复一日地贡献出每一个“几秒钟”，便能成为平台一笔可观的隐形收入。广告超时不仅是对用户时间的侵占，有悖于商业伦理，也折射出数字时代消费者与平台之间权利与义务的失衡。从用户权益和体验的角度看，平台偷偷延长广告时间涉嫌对用户公平交易权、知情权和自主选择权的直接侵犯。广告的结束本应是看正片的起点，但是这种满怀期待的心情被破坏时，用户还可能会产生挫败感或失控感，甚至加剧数字生活中的焦虑。从影视平台的角度看，标注了广告时长，就相当于与用户建立了一份无形的商业契约。偷偷延长广告时长，无异于单方面改变了合同条款，违背了诚信经营，透支了用户信任。长此以往，这一猫腻一旦被发现、曝光，平台被贴上“违约”“欺诈”的标签，便有可能引发信任危机，严重的更将面临被处罚的风险。监管部门应出台更为明确的广告时长规范，对“标注时长”与“实际播放时长”的误差范围进行严格限定，并建立便捷的投诉举报渠道，让消费者投诉有门，也让违规者付出应有的代价；平台方则需加强自律，通过技术手段确保广告播放的精准控制，尊重与用户之间的每一秒“约定”；作为消费者，也应有时间主权意识，遇到广告偷偷超时不再沉默，通过正当方式积极保护自身合法权益，共同营造健康诚信的行业环境。

——马维维（据10月24日《经济日报》）