新论

养老金一举一动，总会牵动人心。8月19日，人力资源社会保障部等5部门对外发布通知，就增加个人养老金领取情形和办理领取渠道问题，明确了具体操作办法。相关举措顺应民生期待，将有效提升参保信心。作为政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，个人养老金相当于自己在银行放一个“存钱罐”，除了能享受税收优惠，将来在基本养老金之外，还能额外多一笔养老钱。按照这次通知，自9月1日起，除了现有达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等领取条件的情形外，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金，也可以申请提前领取个人养老金。这将有助于减少参加人的后顾之忧，让更多人有动力参与，放心为未来养老进行长期投入。社保权益，事关群众切身利益，寄托着民生期盼，蕴藏改革发力方向。适应就业方式的变化，完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保缴费办法；顺应人员流动性加大，简化流程，增强社保业务特别是异地办理的便利性；持续健全社保基金安全监管体系，守好百姓养老钱、保命钱……一系列回应百姓关切的举措正在路上。以改革之力，落民生之实。期待相关部门以百姓需求为标尺，尽力而为、量力而行，推出更多贴实际、暖人心的改革措施，织密“社保网”，撑好“保障伞”，为亿万人民强信心、添福祉。

——姜琳 张晓洁

（据新华社北京8月19日电）

评标专家本该是招投标领域的“公正裁判”，如今其中一些专家却沦为利益输送的“工具人”：收受贿赂后带着意向打分，用“阳光明媚”等暗语团伙作案，甚至化身“黄牛”串联同行——这些乱象严重破坏公平竞争，非治不可。问题症结在于制度漏洞与监管乏力。评标专家在打分，特别是主观分上拥有很大的自由空间，缺乏硬性约束。当评标变成“看人情”，专家就掌握了决定企业能否入围的关键权力。同时，异地评标推进慢、专家库更新不及时，导致“老面孔”扎堆，为“熟人操作”提供了便利。一些项目的主管部门，既负责招标又负责监管，角色冲突容易导致“灯下黑”。公共资源交易平台能监督过程，却没有处罚权，使得违规成本低、收益高。不同部门管理规则不一，也造成了监管力量分散。整治不能仅靠查处个案，必须系统发力。有关部门应牵头推动评标系统互联互通，建立全国共享的专家库。大力推行专家“盲抽”和异地评标，最大限度减少“熟人圈”干扰。加大投入，推广配备独立洗手间的“零接触”评标室，实现全过程音视频监控、电子留痕。评标打分规则上，应普遍采用去掉最高分和最低分的方法，减少异常分的影响。明确区分招标操作方和监管方的角色，赋予交易平台更有效的监督处罚手段。各行业主管部门应加强协调，统一规则，攥紧监管“拳头”。同时，要主动“晒”在阳光下，比如探索引入社会力量参与监督。当这类专家把评分表变成提款机，毁掉的不仅是几个工程，更是市场诚信的基石。各地须拿出决心，从制度源头入手，系统性地堵塞漏洞、强化监管，才能守护好宝贵的公共资源和公平竞争的市场环境。

——张丽娜

（据8月19日《新华每日电讯》）