为城市发展“清”出空间 福州市纪委监委以精准有力监督护航铁腕治违

“农转用审批手续很快就办好了，我终于可以建新房了，家人都很高兴！”日前，永泰县赤水村的老金对县纪委监委工作人员说。

老金能快速办理土地农转用审批手续，得益于永泰县纪委监委开展的清理违法建设不力、监管不到位问题专项整治工作。

福清市纪检监察干部在音西街道音西村监督违建设施拆除整改情况。（市纪委监委供图）

自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，市纪委监委聚焦“两违”处置不到位、违法占地、违法建设等问题，严查“两违”执法过程中执法人员吃拿卡要、以权谋私、隐瞒包庇、应拆未拆等违法行为，推动职能部门切实履职，营造风清气正的治违氛围。

精准摸排

让“两违”无处遁形

伴随着扇叶的高速旋转声，一架无人机腾空而起。在专业人员操控下，这架配有高清摄像功能的“天眼”将辖区内的建筑群图片和视频影像准确传回，住宅屋面、小区整体绿化情况等信息一览无遗。

如何精准有效发现和治理违法占地、违法建设问题，一直是整治“两违”的重点之一。为精准掌握辖区违建信息，及时依法查处“两违”行为，市纪委监委推动市治违办督促各县（市）区通过“三查”（即网格员巡查，卫片、无人机、高空摄像头探查，群众诉求核查）等手段，精准摸排违法占地、违法建设问题，极大提高工作效率，让“两违”问题无处遁形。

此外，市纪委监委还督促市自然资源和规划局找准“源头管控不到位、发现制止不力”等问题症结，运用数字化动态巡田工作机制，落实村级巡田网格员巡查责任，从源头防止未批先建、边批边建。

截至目前，全市已摸排问题2242宗，完成整治2206宗，整治违建面积37.91万平方米、违法占地面积1566.41亩。

狠抓整改

回应群众关切

为纵深推进“两违”整治工作，在市纪委监委精心筹划和部署下，各县（市）区纪委监委因地制宜，聚焦当地群众反映强烈的“两违”问题，压实整治责任，强化工作措施，狠抓整改落实，切实回应群众关切。

小小一本证，牵动万家心。长乐区纪委监委着眼于西滨花园、南山商贸大楼部分住户因历史遗留原因导致房产“办证难”，给子女就学等带来不便，推动区不动产登记中心通过土地确权、简化流程等方式，为住户完成相关证件补办工作，惠及群众210户。

消防安全作为公共安全的重要组成部分，与群众生产生活息息相关。台江区纪委监委推动区城管局、各属地社区聚焦影响消防安全的违建问题，采用蹲点调查、实地督查等方式，开展摸排并及时处置，切实消除辖区消防安全隐患。截至目前，全区已处置各类安全隐患471宗，涉及面积16702平方米。

为避免“两违”监督检查工作走过场、搞形式，市纪委监委落实包联监督工作机制，专项监督组、相关纪检监察组工作人员主动下沉鼓楼、台江、仓山、长乐、福清、闽侯等县（市）区及下辖乡镇街道，通过调查研究、实地查看等方式，开展专题督导120余次，发现问题31个，针对督导发现的问题，持续推动整改，并督促属地责任单位整改到位。

“推动职能部门落实进展情况‘每周两收集一通报’制度，及时掌握全市工作进度并对成效不明显的县（市）区开展约谈。”市纪委监委监督组工作人员说。据了解，开展专项整治以来，市级行业主管部门约谈整治进展滞后的县区15次、乡镇13次，340名监管不力人员受到问责。

补齐短板

巩固治理成效

为做好监督执纪“后半篇”文章，市、县两级纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动相关职能部门完善制度机制，补齐薄弱环节，巩固治理成效。截至目前，全市纪检监察机关推动建立和完善“两违”有关制度206个。

市纪委监委推动市农业农村局制定农村宅基地审批管理工作相关机制，强化农村宅基地审批管理，确保“应批尽批”；推动市政府办公厅制发《福州市数字化动态巡田工作规范（试行）》，依托市自然资源和规划局创新耕地监管方式，开发建设智慧耕保管理平台和巡田APP，由全市7664名村级巡田员对全市150.88万亩耕地开展常态化巡查，坚决遏制耕地上的违法建设行为。

鼓楼区纪委监委针对违法建筑监管、查处不到位问题，向相关职能部门制发纪检监察建议书8份，督促出台《鼓楼区二次装修“两违”监管机制》，从源头做到早发现、早制止、早报告、早处置，切实保障公共安全与群众利益。

（记者 林晗）