福州：让家门口的好学校“百花齐放”

让家门口的好学校“百花齐放” 

福州集团化办学改革推动基础教育优质均衡发展

【改革亮点】

为完善基础教育优质均衡推进机制，解决区域教育“择校热”“大班额”等矛盾难题，增进教育民生福祉，福州市教育局探索办学模式、育人方式、管理体制等多方面综合改革，在全市范围内开展基础教育集团化办学。截至2023年底，福州共成立284个教育集团，覆盖1475所公办中小学幼儿园，形成了共享、多元、特色的办学新样态，有效推动基础教育优质均衡发展。

二附小教育集团将把“福”文化教育纳入课程体系建设。记者 叶诚 摄

【生动实践】

让孩子在家门口上好学，有多难？在前几年，为了让孩子上好学，很多家长狠心“以大换小”，买一套学区房。

这几年，这样的情况发生了变化。得益于集团化办学的探索，家门口的好学校越来越多。

家住连江北路的李红就是集团化办学的受益者。“早些年，我也为了孩子读书要不要买学区房而纠结，现在好了，孩子在家门口新建的学校就能上好学。”

李红孩子就读的福州教育学院附属第二小学晋安校区，是晋安区首个市属小学分校区。从2021年建设以来，二附小晋安校区就隶属于福州教育学院附属第二小学教育集团。有了名校的“加持”，二附小晋安校区在师资力量、校园管理方面都有了“依靠”。

一校独大，强者恒强，优质教育资源过度集中，会造成区域教育发展不平衡。正是意识到这一点，福州在全市范围内开展基础教育集团化办学改革，目的就是让优质教育资源“动”起来，让孩子们在家门口上好学。

“优质校+新校”的单一法人总分校办学模式、“优质校+薄弱校”的委托管理模式、“优质校+普通校”“优质校+薄弱校”的联盟模式、委托管理或联盟的混合模式……在集团化办学过程中，福州形成了多样化集团治理格局，让各成员校在教、研、学等方面都享受到更多优质资源，全市新增省示范性幼儿园9所、省义务教育教改基地校23所、省一级达标高中7所，优质教育资源总量在扩大。

那么，集团化办学是“灵丹妙药”吗？会不会只是“贴牌”“冠名”办学？改革之初，群众也有这样的疑虑。

“教育集团成立后，我们还在一直探索如何做好集团化办学，真正发挥集团化办学的优势。”市教育局有关负责人说，集团化办学就是要打破限制、交流融合。师资的流动，发挥核心校的辐射作用，是集团化办学的关键。

为此，福州出台了《福州市基础教育集团教师轮岗交流实施办法》，明确集团内部教师交流、骨干教师定向指导的具体要求，促进集团内部师资合理流动、均衡配置。

以福州教育学院附属第二小学教育集团为例，二附小派出名师，与晋安分校的年轻教师结为师徒。每周，名师都会来到学校，师徒二人一起磨课磨教案。同时，“双师课堂”也有效提升了年轻教师的教学技能。“我从师傅身上学到了很多经验，要是没有总校师傅的帮助，我的成长也不会那么快。”二附小晋安校区老师龚巧莺说。

通过集团内各校教师轮岗流动、开放课堂、集体备课、师徒结对等方式，福州不断扩大优质教师资源辐射带动面。目前，全市初步形成了一支专业优良、梯队合理、潜能强劲的教师队伍，现有教育部领航名师1名、省中小学教学名师31名、省学科带头人369名。

相比教师，学生更能尝到集团化办学的甜头。在集团化办学改革和探索中，全市建成13个大中小学思政教育一体化共同体，为学生补足“精神之钙”；延安中学教育集团、晋安则徐教育集团等深化小初衔接教育，开发“横向+纵向”多学科校本课程、开展小初衔接课题等，完善学生全学段培养；福州三中教育集团等利用初中部、生源基地校加强初高衔接和竞赛培训，一批拔尖学子在学科竞赛国赛赛场上争金夺银……

为构建集团化办学考核激励机制，福州出台了《福州市基础教育集团评价方案（试行）》，从集团管理、资源共享、队伍建设、办学效益四个方面，建立集团评价体系，以评价为引导提升集团管理运行水平，强化集团内涵建设。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“我们将通过集团化办学，实现全市教育资源优质均衡发展，努力让更多孩子在家门口上好学。”市教育局有关负责人说。

【获得感】

二附小晋安校区学生家长陈健灵：

在家门口就能享受到好的教育，谁还愿意舍近求远去择校呢？集团化办学，在名校的带动下，教学质量等各方面的提高都是有目共睹的。我更庆幸当初自己的选择，对学校未来的发展，也是充满期待。

二附小晋安校区老师林羽婷：

我也是集团化办学的受益者。以前，我也担心自己教学遇到困惑，缺乏专家指导。现在，从二附小教育集团本部派来师傅一对一和我磨课磨教案，手把手教我带班级、上好课。这些经验，花多少钱都买不来。（记者 林晗）