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明确了!福州文物保护这样做!

2024-04-12 17:30:03来源:福州新闻网

明确了!近日,福州市制定出台《关于进一步规范省级及以上文物保护单位保护利用工作的意见》(以下简称《意见》)。

福州,这座拥有2200多年建城史的国家历史文化名城,历史悠久灿烂,文物遗存丰富。多年来,福州文物保护事业在福州市委、市政府的高度重视和支持下,取得高质量发展。截至目前,全市现有不可移动文物4783处。其中,全国重点文物保护单位25处(56点)、省级136处。

保护好文物,就是保存历史和文脉。福州市持续推进文物保护利用,提升研究阐释和展示传播水平,让文物真正“活”起来。《意见》全面践行“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针,赓续闽都文化的“根”与“魂”,为推进中国式现代化福州实践提供强大精神力量。

对重点文保单位进行提级管理,年底实现100%由县级以上行政事业单位管理

由于历史原因,福州的文物古迹隶属关系复杂。据了解,全市现有全国重点文物保护单位25处56点,其中由市级单位管理的12处,由省级单位、部队管理的2处,由县(市、区)级单位管理的3处,由县级以下乡镇村管理的8处。全市省级文物保护单位136处166点,其中由市级单位管理的22处,省级单位管理的5处,县(市、区)级单位管理的12处,县级以下乡镇村管理的97处。

从总体上看,全市161处省级及以上文物保护单位,其中有105处保护管理及开放利用工作由所在地乡镇或村委负责,部分存在管理级别较低、管理水平不高、开放利用不够等问题。

因此,《意见》提出要提升重点文保单位的管理主体层级。严格落实文物保护属地管理要求和政府主体责任,对重点文保单位进行提级管理,原则上由县级以上行政事业单位作为管理主体。2024年底,实现重点文保单位100%由县级以上行政事业单位管理。

对管理机构为省级行政事业、团体等国有单位或部队,或已辟为遗址公园、遗址博物馆且管理单位为省、市、县(市)区级行政事业单位的,仍由原管理单位实施管理,如位于鼓楼区的林则徐墓继续由省军区保护管理。

加强全国重点文保单位分区管理。全国重点文保单位原则上由市级统一管理,其中位于五城区内的,由市级行政事业单位直接管理;位于五城区外的,由市、县(市)区共同管理,日常管理由属地县(市)区负责。

实施省级重点文保单位分类管理。省级重点文保单位具备升格全国重点文保单位的,由市级或市、县(市)区共同管理,日常管理由属地县(市)区负责。五城区内的历史文化街区(风貌区)、旅游景区范围内的省级重点文保单位,由街区或景区管理主体统一管理。其他省级重点文保单位,由属地县(市)区负责管理。

明确了!福州文物保护这样做!三坊七巷。邱宗新 摄

全面推进重点文保单位开放展示

三坊七巷和朱紫坊建筑群、严复故居和墓等,承载着悠久斑斓的闽都文化,已成为福州市的文化地标。文保单位的开放不仅让群众共享文化遗产保护的成果,更能讲好福州故事,传承闽都文化。

目前,福州市161处省级及以上文物保护单位,有33处未开放利用,整体开放率为73%。《意见》提出,重点文保单位坚持“能开则开、应开尽开”原则,持续扩大开放程度,让文物保护利用成果更多惠及人民群众,确保2025年重点文保单位开放利用率达85%,力争2030年实现全面开放利用。

重点文保单位原则上全部对外开放展示,受条件限制确实无法全面开放的,采取有限空间、有限时段开放展示。因未完成征收或未解决产权问题导致暂不具备开放条件的,由属地县(市)区政府实施征收或协调产权问题,待条件成熟后进行开放利用。

“此次我们还细化明确了开放标准。管理使用单位根据文物开放有关要求,统一标识牌,放置于文保单位正面醒目位置,公告文物等级、开放区域、开放时间等内容,做好开放服务。”市文物局相关负责人介绍,具备开放条件的重点文保单位,原则上每年开放时间不少于300天,可根据文物建筑特点和开放需要,采取延时开放、夜间游览等方式,提升游客观光体验。

此外,古宅古建筑应优先设置专门区域,展示文物建筑的历史沿革和古厝主人公的生平事迹及文化传承。

明确了!福州文物保护这样做!罗星塔是全国重点文物保护单位。林双伟 摄

进一步挖掘、阐释和展示福州文物价值

“一片三坊七巷,半部中国近代史”。在福州的核心城区,三坊七巷这片生机勃勃的古建筑群,幽深古巷、白墙黛瓦和现代都市生活交相辉映,成为福州的文旅名片,吸引着八方游客慕名而来。

传统与现代交织的乐曲如何在福州奏响?处理好“古与今的关系”,统筹文物保护与城市建设是关键。《意见》提出,要加强文物保护规划与国土空间规划衔接,将文物资源空间信息纳入同级国土空间信息平台,统筹重点文保单位保护范围和建设控制地带与城市紫线等管控,涉及重点文保单位保护范围和建设控制地带内的建设项目,要严格履行报批手续,推动文物保护与城市建设协调发展。同时,坚持抢救性与预防性保护并重、文物本体与周边环境整体保护。

据福州名城保护开发有限公司相关负责人介绍,名城公司负责三坊七巷的保护修复与旅游开发工作,在保护修复方面,公司遵循修旧如旧原则,不断完善提升老坊巷。在旅游开发方面,积极引入优质文化品牌,提高非遗比重,探索“文物+非遗+旅游”模式,打造“名城少年”研学旅游品牌,让优秀传统文化在体验中传承、在传承中创新。

多方力量的合作,文旅深度融合的目标,造就了福州文物的熠熠新生。《意见》提出,坚持典型示范,加强有效利用。建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、全民共享的文物保护利用良好格局,鼓励国企和社会力量参与,创新“文物+”思维,积极探索有效利用路径模式,真正让文物活起来。

保护利用的同时,也要做好文物价值挖掘、研究阐释工作。《意见》提出,要深挖文化富矿、开展学术研究和加快成果转化等,深化对闽都文化的认知,提升闽都文化的影响力。

“我们将做好重点文保单位文化挖掘工作,梳理每一处文物的历史脉络和人文背景,并借助福州古厝研究会、三坊七巷研究会等力量,对重点文保单位进行研究阐释,深化与省内外高等院校、专业研究机构在文物保护古建研究、考古等方面合作,推动形成一批研究成果。”上述负责人表示,将用好传统媒体和新兴媒体,讲述历史文化遗产和历史名人故事,展示传播文物蕴含的文化精髓和时代价值,不断提升闽都文化影响力。

【责任编辑:徐昕昀】
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