深化文化体制改革丨强调文化引领，留住城市记忆

近年来，福州市积极创建国家级旅游休闲街区，以三坊七巷历史文化街区、上下杭历史文化街区为示范引领，推进各大历史文化街区完善公共服务，优化文旅产业空间布局，培育发展商旅新产品、新业态，加速文商旅深度融合、转型升级，打造高质量、高标准，重文化、宜休闲的旅游休闲街区样板。2022年，三坊七巷历史文化街区、上下杭历史文化街区被文旅部、国家发改委认定为第一批国家级旅游休闲街区。2023年1月~12月，三坊七巷街区人流量达1674.21万人次，上下杭街区人流量达934.228万人次。

明确街区发展定位

合理开发文化资源

三坊七巷、上下杭历史文化街区皆拥有十分丰富和极具特色的物质文化遗产和非物质文化遗产资源，这些传统文化资源已成为街区文化展示及创意开发的重要载体和旅游吸引物。一直以来，街区立足规划先行，坚持绿色发展，注重对文化遗产的保护、活化利用与社区发展、文旅产品创新开发与地方产业的深度融合，全力打造主客共享的具有地方特色、高品质和微服务的历史文化休闲街区。其中，三坊七巷街区以打造发扬闽都文化传承、汇集城市智慧、充满生机活力的城市会客厅为目标，坚持文商旅融合发展，不断优化提升街区整体品质。上下杭街区以打造“福州市的新名片，福州城的新坐标”为目标，逐步成为具有浓厚的中西合璧建筑文化特色和典型的福州闽商文化特色的历史文化街区。

打造古厝活化典范

丰富文旅产品供给

三坊七巷、上下杭历史文化街区具有鲜明的文化景观符号和多样性的游览景点，除了开发历史建筑、名人故居、博物馆、老字号文化餐饮等传统建筑文化、民间文化及非遗文化展演和体验产品之外，街区创新性开发具有连续性、丰富性、互动性的特色文旅产品和创意消费的艺术业态。一是深度挖掘三坊七巷闽台文化元素，打造黄巷台湾主题巷等。二是聚焦优质品牌和业态提升，倾力打造文化展示与商业消费相融合的城市综合休闲场所，聚焦开发木艺、书局、旅舍、博物、展示等文旅融合业态。三是创新开发林觉民AR眼镜体验、金牌解说小程序、沉浸式小剧场、杭肆x云集、三捷河游船等互动体验产品。四是开展各类街头艺人主题活动，表演形式涵盖民谣、流行、乐器等，2023年1月~12月，两大街区开展1439场街头演出，并结合五一、国庆等节假日举办坊巷音乐节、杭潮·百艺大赏等。五是开展街区自主IP文创产品开发及合作，并积极发挥品牌优势，开展品牌授权工作，已推出节日美食、福州小吃等各类品牌授权产品。

推出高质量文旅活动

构建旅游产品体系

三坊七巷、上下杭历史文化街区整合现有旅游资源，不断提升街区的文化和旅游产品建设。如做好数字峰会·对话未来、518国际博物馆日、“茶和天下·共享非遗”系列主题活动、第五届福建文创市集等大型活动并创新策划春节、中秋、国庆等节假日主题活动，开展坊巷花市、坊巷水果节等品牌IP活动，打造古厝文化承载平台。2023年1月~12月，三坊七巷、上下杭历史文化街区举办各类活动2915场。此外，街区持续打造古厝旅游精品线路，推出七条“跟随总书记的脚步逛坊巷”专题线路、坊巷名人故里游、漆艺体验游、闽商祖地游等多条精品旅游路线及党史主题教育精品课程。

规范业态准入门槛

多元优化行业布局

三坊七巷、上下杭历史文化街区注重业态规划先行，遵照福州市相关规范办法，坚持以文保建筑导则和非文保建筑导则为基本准入条件，规范历史文化街区业态准入门槛、退出机制、业态正面清单以及负面清单等建设内容。坚持“延伸最后一公里”的商业管理理念，完善旅游市场监管机制，优化旅游产业审批流程，对街区商铺院落开展日常品质维护与监管，建立健全旅游投诉处理和“黑名单”机制，不断促进街区业态布局优化和良性发展，打造公平公正的旅游市场环境。街区已形成种类丰富，具有文化展示与体验、游览、购物、餐饮、休闲娱乐等多功能的相应业态。此外，街区还积极策划夜间文化活动，定期在夜间开放院落中举办闽剧、伬唱、琵琶演奏等展演和多样化街头艺术展示。街区临街店铺开放率达到70%以上，且营业时间至每晚22时，有效提升了街区夜间消费。三坊七巷、上下杭历史文化街区双双入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

多样营销持续开展

品牌影响力有效提升

三坊七巷、上下杭历史文化街区积极利用广播电台、报刊、杂志等传统媒体力量，充分发挥官微、官博等新媒体平台的优势，以线下展示、线上直播、多媒体互动等全媒体传播方式，多渠道、全覆盖开展品牌宣传。2023年1月~12月，三坊七巷、上下杭媒体报道861条，其中国家级媒体报道294余次，三坊七巷、上下杭历史文化街区夜色经济和古厝景观频频受到央视关注，有效扩大街区的知名度、影响力和消费带动效应。同时街区积极推动“影视+旅游”融合发展，以此形成文化合力，引流聚人气。全景沉浸式消防体验真人秀《一往无前的蓝》、民宿慢综艺《民宿里的中国》、大型文化遗产综艺节目《万里走单骑》、音乐综艺《寻声而来》、电视剧《幸福草》等均在三坊七巷取景拍摄；央视《千家万户中国年》直播、央视科教类节目《探寻·发现》等在上下杭取景拍摄。2023年5月，三坊七巷、上下杭被福建省委宣传部、福建省电影局授予福建省重点影视外景拍摄基地。