福州市人大代表城管行业联络站调研城市精细化管理

看可持续发展城市的“绣花功夫”

——市人大代表城管行业联络站城市精细化管理调研见闻

红庙岭风景如画，垃圾分类探索不止，桥下空间匠心独运……8日，市人大代表城市管理行业联络站调研城市精细化管理，9名人大代表受聘成为城市管理行业监督员。正值福州荣膺首届全球可持续发展城市奖，记者跟随人大代表的足迹，看福州如何用“绣花功夫”提升城市精细化管理水平。

人大代表调研红庙岭生态产业园区。记者 石美祥 摄

红庙岭蝶变引惊叹

绿橘缀满枝头，野菊花肆意绽放，群山连绵苍翠……红庙岭在历经31年的生态接力后，曾经的垃圾处理场如今随手一拍都是美图。

市城市管理行业人大代表联络站站长施华明不禁感叹：“挺震撼！若不是展馆中写着的‘垃圾’二字，这里就像大山深处的‘避暑山庄’。”

走进红庙岭生态文明宣传教育展示馆，蝶变秘密就此揭开。上世纪90年代，为了破解“垃圾围城”难题，时任福州市委书记习近平亲自谋划、研究选址，推动建成红庙岭垃圾综合处理场。

福州坚持一张蓝图绘到底：从2015年红庙岭填埋场一期建成投用，到2017年总投资约42亿元、22个重点项目集中上马，再到2020年生活垃圾焚烧协同处置项目接收第一批生活垃圾，福州在全国46个垃圾分类重点城市中率先步入生活垃圾“零填埋”时代……

如今，红庙岭已成为国内门类齐全、工艺先进、设施完善、环境优美的郊野公园式循环经济生态产业园，每年发电约7.8亿千瓦时，折合节约标准煤约31.64万吨，减排二氧化碳约77.6万吨。

垃圾分类创新进阶

垃圾分类后端，红庙岭之变令人惊叹，前端垃圾分类做得怎么样？站在阳光乌山荣域A区的智慧垃圾分类投放点前，环顾整洁的小区环境，人大代表们亲眼见证了小积分在垃圾分类里的大用处。

“依托智能化监管设备，居民在规定时段投放正确，一次可自动获得5积分，每月初奖励400积分，10积分等值于1元。”工作人员介绍，除了可在线上商城选购商品外，还可以在各类兑换柜兑换礼品。

积分在调动居民垃圾分类积极性的同时，也为破解误时投放提供可能。在非投放时段投放垃圾，居民在智慧垃圾分类投放点前支付10个积分，即可解一时之急。马尾区人大代表陈美认为，这种柔性服务的方式更加贴近群众需求，也是垃圾分类未来发展方向。

这是福州垃圾分类的进阶尝试之一。进行飞行检查，千名城管进小区，持续开展“一月一主题 一季一高潮”主题宣传活动……各种活动推动垃圾分类提质增效。目前，福州城区生活垃圾分类实现全覆盖，资源化利用率达87%以上。近几年，福州垃圾分类工作位列住建部考评城市第一档。

福州垃圾分类的探索与创新尝试从未停止。今年以来，福州逐步推广垃圾分类社区物业自治模式，截至目前已覆盖全市2426个小区，坚决将垃圾分类进行到底。

一桥一路皆风景

过去，琴亭高架桥下光线昏暗，绿植生长良莠不齐，经过升级改造，桥墩和地面彩绘让桥下空间亮堂不少，在保证高架桥安全的前提下，还多出了65个停车位、一个城市管理驿站和一个便民公厕，赢得了周边居民一致好评。

“原来桥底下乱糟糟，经过这么一提升，环境瞬间就不一样了，美观便民。”看着升级改造后的桥下空间，市人大代表金晓敏称赞道。她还建议合理调整桥下车辆进出的位置，避免交通堵塞。其建议一提出就得到城管部门的积极响应。

城市的可持续性还在一件件群众关注的民生小事里。思儿亭高架桥下，“茉莉榕城”彩绘让小小的口袋公园为城市文化代言；五四路与华林路口的遮阳棚宛若四朵绽放的白莲，为过往行人带来点点阴凉……只要下足城市管理“绣花功夫”，一桥一路皆风景。

“亲眼所见后，真切感受到福州生态环境变化之大，城市管理涉及很多民生关切，人大代表也只有深入一线，才有发言权，提出的建议才有底气。”施华明说。市城管委相关负责人也表示，欢迎城市管理行业人大代表全方位监督指导城管工作，城管部门也将补齐短板，全力“答卷”，持续提升城市精细化管理水平。（记者 沐方婷 通讯员 许流钦）