福州荣获首届全球可持续发展城市奖

联合国人居署发布城市可持续发展领域高级别奖项

福州荣获首届全球可持续发展城市奖

全球共5个城市获奖，福州为中国唯一 

中国福州，全球瞩目！28日下午，在上海世界会客厅，福州与澳大利亚布里斯班、马来西亚槟城乔治市、乌干达坎帕拉、巴西萨尔瓦多等城市一起亮相，荣获首届全球可持续发展城市奖（上海奖）。这是联合国人居署授予城市可持续发展领域的高级别奖项，全球共有5个城市获奖，福州是中国唯一。

闽江之心青年广场。

含金量几何？第一，作为联合国大奖，以往的奖项更多是基于项目层面，这次是联合国人居署首次专门用来奖励城市；第二，这是专门用来奖励实现联合国2030年可持续发展目标和新城市议程的奖项；第三，这是疫情之后，联合国首个颁发的全球城市人居环境大奖。

获奖难度有多大？首届全球可持续发展城市奖（上海奖）以经济活力与城市繁荣、生态建设与绿色发展、城市安全与韧性发展、可持续发展的能力建设为四大评选维度。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠说，获奖城市必须是在这四个领域都表现出色、取得长足进步，而且所采取的行动必须是可持续性的。

为什么是福州？简而言之靠的是：“巨变”。变化并非一蹴而就，是蓝图指引、久久为功的成果。早在20世纪90年代，在福州工作的习近平同志亲自擘画和组织实施《福州市20年经济社会发展战略设想》，福州成为中国第一个制订20年发展规划的城市。30多年来，福州持续探索可持续发展之路，在经济、社会和环境等方面出台了一批有影响力、有创新性和可推广性的综合解决方案，城市面貌发生了根本性变化。

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席开幕式并为首届获奖城市颁奖。陈正宝 摄

颁奖活动现场，在宣布福州获奖时，“绿色经济和数字经济的可持续发展战略”“创新实施城市水系治理工程”“建设成为绿色低碳生态友好的‘千园之城’”等关键词，得到与会全球嘉宾的广泛热烈讨论，这正是福州获奖的主要原因。

拿下大奖，意味着福州推动可持续发展的优秀实践和成就载入人居事业发展史册，入选新城市议程最佳实践案例库。“福州作为中国唯一获奖城市，代表了我国600多个城市在城市可持续发展领域所取得的成就，实至名归，也为全球其他城市树立了标杆。”石楠说。

“福州很好地展示了城市的综合规划、创新发展、应对气候变化等做法，许多经验做法都值得推广复制。”联合国副秘书长、联合国人居署执行主任迈穆娜·穆赫德·谢里夫表示，希望福州继续创新，与世界共享经验。

中国福州

聚焦绿色经济和数字经济的可持续发展战略，创新实施城市水系治理工程，建设成为绿色低碳生态友好的“千园之城”。

专家访谈

迈穆娜·穆赫德·谢里夫（联合国副秘书长、联合国人居署执行主任）：

我要特别祝贺福州获得首届全球可持续发展城市奖（上海奖），希望继续加油推动城市可持续发展，与世界分享经验，让未来的城市变得更加干净、绿色、健康、安全。

在推动城市可持续发展方面，福州是很好的范例。申报过程中，福州很好地展示了在综合规划、创新发展、应对气候变化等方面的积极做法。所有这些行动都符合联合国2023年可持续发展议程，特别是“可持续发展目标11”的要求，可以为生活在这座城市的人提供更美好的生活。同时，福州践行“不让任何人掉队”的理念也有很多积极的举措，这些经验做法值得推广复制到其他城市。

希望我们都能带着新的活力、愿景、想法离开会场，把许多“不可能”变成“可能”，积极应对城市正在面对的困难和挑战，加速实现更美好的未来。

吴志强（中国工程院院士、同济大学教授、首届上海奖国际专家评审团中方专家）：

首届全球可持续发展城市奖（上海奖）的竞争非常激烈，福州在推动可持续发展方面有几个亮点。

首先，福州有意识地针对联合国可持续发展目标，结合自身地理环境、历史文化、百姓需求等，提出城市可持续发展计划，并一以贯之地执行。

其次，福州建立了很好的干部培训体系，将大家的思想统一到推动可持续发展上、落实到日常行动中，这非常重要。

最后，可持续发展最终的落脚点还是满足人民对美好生活的向往。据我们了解，福州的百姓对这几年城市建设、生活品质的提升非常满意，这是让所有评委非常心动的地方。

福州的经验对于其他城市有启迪的意义。希望有福之州能将这个奖作为新起点、新动力，继续努力，让生活更美好，让城市更繁荣昌盛，为全世界城市的可持续发展提供范本。

石楠（中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长）：

与其他奖项比，全球可持续发展城市奖（上海奖）有四方面的不同。

第一，这是专门奖励城市的奖项。以往的奖项设置更多基于项目层面，关注城市作为一个整体推动可持续发展，这是首次，具有特别的意义。

第二，这是专门奖励实现联合国2030年可持续发展目标和新城市议程的奖项。全球多重危机已经危及可持续发展目标按计划实现，我们需要鼓励城市来实现这些目标的本土化。

第三，这是系统评价城市可持续发展的大奖。获奖城市必须在经济活力、绿色发展、安全韧性、能力建设等领域都表现出色，而且政府所采取的行动、制定的政策也必须具有良好的影响力、创新性、可复制推广性、可持续性。这就反映城市作为一个生命体，方方面面都比较健康，全生命周期健康成长。

第四，这是疫情之后联合国首个颁发的全球城市人居环境大奖。3年的疫情给全球发展带来巨大挑战，各城市要在体制机制、政策措施、城市规划与设计、公众参与等领域积极探索，尽快实现经济社会的复苏，推动建设包容、安全、韧性的可持续城市和人类组织。

杨榕（联合国人居署区域间顾问、中国事务协调人）：

福州在保护历史文化、推动城市更新等方面的做法和成效给我留下深刻印象。福州一系列的规划、计划、项目、资金为城市的可持续发展提供了保障，这给专家组留下深刻印象。

希望福州能把这些好经验、好做法跟世界其他城市分享，为其他城市提供借鉴。期盼福州能与联合国以及其他合作伙伴一起，为可持续发展目标的落实作出更大贡献。

祝福福州在未来可持续发展过程中取得越来越多的成就，更好地造福于民。

有福之州 共建共享

福州日报评论员

10月28日，福州荣膺首届全球可持续发展城市奖（上海奖）的消息，像一股和煦的春风吹遍榕城大地，鼓舞人心、催人奋进。这是当前联合国在城市可持续发展领域的高级别奖项，本次获奖意味着福州的优秀实践和成就将载入世界人居事业发展史册。我们对此表示热烈祝贺，并自豪地为福州点赞。

城市是人类社会繁荣进步的重要标志，可持续发展要求经济、环境和社会持续协调发展。30多年来，福州坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，围绕可持续发展战略目标，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，付出了许多努力，进行了许多探索。福州这次获奖，向全世界展示了福州底蕴、福州风采、福州魅力，更为全球城市可持续发展贡献了福州经验、福州智慧、福州模式。

荣誉，来之不易，是对全市845万人民携手共建美好家园的巨大褒奖。近年来，福州市认真贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持人民城市理念和可持续发展，努力为中国式现代化探索福州实践。特别是“十三五”以来，福州经济总量每年跨一个千亿台阶，2022年达1.23万亿元；坚持“东进南下、沿江向海”，城市框架不断拉开；海滨城市、山水城市品牌越打越响，成为中国最绿、空气质量最好的城市之一；积极探索长者食堂养老服务、集团化办学办医路子，拥有完善的教育、医疗、养老公共服务……这些探索实践，充分体现了福州可持续发展的战略定力，生动诠释了全民参与、共建共享，摘得这块“金字招牌”实至名归！

荣誉，传递力量，是对共建可持续的城市未来的有力鞭策。实践证明，可持续发展，就是经济活力与城市繁荣相得益彰，就是生态建设与绿色发展同频共振，就是城市安全与韧性全面提升，需要持续发力、久久为功。我们要以此次获奖为新起点，以更大决心、更大勇气、更大力度，推动高质量发展、创造高品质生活、促进高效能治理，让城市更繁荣、更宜居、更安全。

可持续发展是一场没有终点的马拉松。让我们沿着习近平总书记指引的方向，加快建设现代化国际城市，在推进中国式现代化的福州实践中，不断开创宜居、韧性、智慧城市建设新局面，让福州明天更加美好，让有福之州更好造福于民。

名词解释

全球可持续发展城市奖

全球可持续发展城市奖（上海奖）是由联合国人居署会同上海市政府、住建部共同设立的国际奖项，是当前联合国在城市可持续发展领域的高级别奖项，旨在推动落实联合国2030年可持续发展议程特别是可持续发展目标11（建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区），促进新城市议程在全球的本地化，积极响应全球发展倡议，表彰在可持续发展方面提供综合解决方案的城市，为实施联合国人居署重点领域工作和旗舰项目以及全球城市监测框架搭建平台。

中外游客游览三坊七巷。

“数”说福州

经济活力与城市繁荣

GDP，2016年6197.77亿元，2022年12308.23亿元。

在中国过去十年主要城市GDP增幅排名第2。

数字经济规模超6100亿元，超过GDP的50%，拥有超1300家数字经济高新技术企业。

城镇居民年人均可支配收入从37833元提高至55638元。

注重文旅结合，活用旧城区促进城市消费旅游，共打造17个特色历史文化街区，修缮1200多处重点文物。

滨海新城。

城市安全与韧性发展

城市防洪排涝能力由5年一遇提高至20年一遇，城区排水防涝应急处置效率提高了50%。

城区水系调蓄效益提高了30%，内涝防治能力从原先的5年一遇提高至20年~30年一遇。

成功抵御了10余场台风和300余场短历时强降雨的挑战。

晋安河直排闽江通道工程红星排涝站。

福道美景。

生态建设与绿色发展

截至2022年，福州市空气质量综合指数为2.51，空气质量优良率97.5%，空气质量在全国168个重点城市中排名第五。

截至2021年底，福州已建成各类城市绿道共1335公里，万人拥有绿道长度达3.64公里，超1400个公园绿地举步可达。

福州闽江河口湿地。

可持续发展的能力建设

“e福州”等数字平台，提升城市公共服务效率、质量及城市治理的可持续性，2022年中国数字政府服务能力系列评估中，福州数字政府服务能力在全国重点城市中获评“优秀级”。

出台《重大行政决策公众参与制度》，长期开展“护河爱水、清洁家园”“垃圾分类齐点亮”等公众行动，形成可持续的公众参与模式。

（记者 谢星星 孙漫 蒋雅琛 图片除署名外由记者郑帅、林双伟、包华摄）