福州有群文明“啄木鸟” 一年累计“找茬”200余次

市民文明巡访团“挑刺”近一年，部门回复率100%，办结率超过99%——

文明“啄木鸟” “啄”出新气象

市民文明巡访团被喻为城市治理和文明创建的“啄木鸟”。去年9月，第一批福州市市民文明巡访团成员正式上岗。这群文明“啄木鸟”紧抓群众关切重点，不断巡访监督市容环境卫生、交通秩序等，充分发挥市民在文明创建中的主体作用和社会监督作用，助力文明城市创建精细化、常态化发展。

近一年时间，“啄木鸟”行动取得初步成效，累计“找茬”200余次，相关部门回复率100%，办结率超过99%。这群“啄木鸟”，“啄”出了文明新气象，也鸣出城市文明“大合唱”。

市民文明巡访员在黎明湖公园用手机记录美丽福州。记者　叶诚摄

路上“随手拍” 部门马上办

“咔嚓”一声，台江天华公交站旁的垃圾角被定格在了文明巡访团成员于磊的手机中，并上传至福州文明巡访微信群。城市的另一头，巡访团成员陈琳发现东部办公区（石碑兜）公交站的站牌玻璃破了，她立刻反映至微信群。

另一头，相关部门也迅速行动。收到于磊“派件”，不到半小时，台江区环境卫生中心便发来反馈：台江天华公交站周边卫生已整改清理；针对站牌玻璃破损问题，仓山区委文明办立即联系相关责任运营单位。“派件”次日17时06分，仓山区委文明办工作人员林昀在微信群晒出现场图，并回复：“@陈琳，东部办公区站牌玻璃已整改到位。”

信息一来一回间，一个个不文明现象得到整改。这样高效、便捷的工作机制，得益于一套“问题督办、任务发布、网格落实整改”的全链条闭环管理机制。

去年9月，福州市市民文明巡访团正式成立。市委文明办组建文明巡访创建微信群，巡访团成员发现问题，可以直接对话责任辖区的文明办相关负责人。在收到“派件”后，各区委文明办会及时推送给相关职能部门、街镇，待整改完成后再上传照片，最快可在10分钟内办结回复，做到有人管、及时办、有回应。

上岗至今，巡访团“找茬”热情持续高涨，累计“找茬”200余次。“啄木鸟”的热情，让交警、城管、市场监管等相关职能部门、街镇“火力全开”。“啄”出的不文明行为、现象，得到相关单位高度重视并及时整改，截至目前回复率100%，办结率超过99%。

关注“身边事” 也管“老大难”

一天巡查几件事、十几件事，一年就是几百件事……锲而不舍，坚持数年，城市的文明程度便悄悄改观、提升。

记者梳理发现，200余条巡访信息内容广泛，涵盖了环境卫生、车辆违停、消防设施、小区管理、标识标语等方方面面。有的成员在生活半径内利用路上的时间，发现问题；还有的成员则通过长时间的走访调查，提出建议。

“建议成立福州市青少年志愿者协会，完善青少年志愿组织的管理机制，加强对青少年志愿者的教育培训……”巡访团成员、福州外国语学校学生邱嘉琳花费5个多月时间，查阅相关资料，走访6家新时代文明实践阵地，调研20多家志愿服务组织，访问了40多名青少年志愿者，写下了一份关于福州市青少年开展志愿服务情况的调研报告。

巡访团成员、省环保志愿者协会副会长黄厚新则发挥专业特长，前往社区、小区等垃圾分类前、中、后端开展实地调研。他提出：“鼓楼区垃圾分类落实不够到位，各党政机关、部门单位之间工作合力尚未形成，建议加强基层治理，建立社区党委、物业、业委会、社工、居民联动机制。”

鼓楼区政府高度重视黄厚新的提议，组织鼓楼区城市管理局、区环卫中心，在洪山镇举办活动，加强垃圾分类基层治理，提高物业分类主体责任意识。

从贴近群众生活的“身边事”，到探访城市管理“老大难”问题……在“啄木鸟”的监督下，很多影响观瞻的卫生死角不见了、社区环境整洁了、公共交通有序了、宣传错漏修正了。这些改变，市民群众有目共睹。首批24名市民文明巡访团成员，用一个个既深又实的步子，让文明随着脚印，印进每一个角落。

“找茬”常态化 合力促文明

“我们不仅能当‘啄木鸟’，还能当‘报春鸟’，在文明巡访中发现和记录文明的点点滴滴，宣传福州的文明亮点。”

“问题整改后，还需要‘回头看’，巩固文明城市创建果实。”

“可以组织城市管理整治提升行动，通过巡访团力量，让城市管理更有的放矢。”

……

26日下午，第一届福州市市民文明巡访团巡访工作座谈交流培训会展开，各文明巡访团成员探讨上岗以来遇到的难题，分享“找茬”的经验。市城管委、市公安局交通管理局、市建设局、市交通局、市园林中心相关负责人，以及各区委文明办参加会议。大家都是为了一个共同的目的——促进文明巡访工作更好地开展，助力文明城市创建。

市委文明办主要领导表示，市民文明巡访活动的开展，能够充分汇集社情民意，倡导文明新风，其巡访质量对推动福州市精神文明建设和文明城市创建深入开展，具有至关重要的作用。

会上，各相关职能部门代表及各级文明办表示，会继续大力支持巡访团工作，共同建设文明有序、温馨和谐的美好榕城。

【记者手记】

文明创建呼唤更多“啄木鸟”

文明“啄木鸟”给创建文明城市带来的好处，可谓立竿见影——通过“到处飞”的“啄木鸟”，隐蔽的文明问题、容易忽略的不文明细节，都被逐个“啄”出，相关职能部门解决起来也更加有的放矢，文明城市创建工作精准度大大提高。

城市治理没有捷径，靠的就是日常点滴改善，在不断“进化”中完成蜕变。这个“进化”的过程，其实就是从政府管理到群众自治的过程。在“找茬”的过程中，“啄木鸟”不仅是问题的发现者，也成了文明理念的传播者。

“啄木鸟”能发挥作用，处理问题的时效、机制是关键。其实，推出“啄木鸟”机制以前，类似的“下情上达”渠道并不缺乏。为什么文明“啄木鸟”、鼓楼区“一线处置”等，从对文明城市创建发挥的作用、带来的效果来看，更加出彩？最根本的原因是，反映的问题，一能立马得到回应，二没有推诿扯皮不了了之。记者查看文明巡访整改清单发现，“啄木鸟”反映的问题，最快10分钟就能解决，“当日事当日毕”形成常态。如果短时间得不到解决，相关职能部门、街道也会给出解释，并努力将问题“解决到底”。

其实，在自媒体时代，文明“啄木鸟”的参与门槛并不高。只要有心，人人都可以成为文明城市创建的一分子。政府部门摒弃形式主义的工作思维，本着欢迎监督、鼓励“找茬”的诚恳态度，让文明“啄木鸟”保持高效的处理机制，吸引更多的市民踊跃参与，文明城市创建工作就能常抓常新。

（记者 林榕昇）