福州市260所学校试点与居民共享操场

5日下午5点，福州市象园小学的操场已经热闹起来了。作为福州首批体育场地试点对外开放的学校之一，暑假期间象园小学每天分时段对外开放学校操场，供周边居民使用。在开放时间，只要天气允许，这里总是非常热闹，成为附近居民健身娱乐的佳地。

去年以来，福州贯彻落实省委省政府为民办实事精神，推进260所学校体育场地试点向社会开放，让广大群众在“家门口”就能参加体育健身活动。记者采访了解到，试点开放以来已经有效解决了一些社区居民健身设施不足的问题，还实现了学校与社区的亲密互动。

居民在小学操场打篮球。记者 叶诚 摄

坚持教育优先

安全为重的原则

“学校操场对外开放是好事，公共资源应该群众共享。但大家进去后会不会对场所设施造成损耗，影响学生使用呢？”一位小学生家长告诉记者，她赞成学校体育场地对外开放，但还是会担心学生的安全问题。

“教育优先，安全为重”是福州此次学校体育场地试点向社会开放的工作原则之一。根据市教育局等5部门印发的《福州市学校体育场地试点向社会开放工作实施方案》，学校体育场地要首先保证本校师生的教育教学需要和日常活动需求，以校园安全等工作不受影响为前提，加强安全管理，明确安全职责，形成学校体育场地开放的安全保障机制。

作为开放条件，学校的体育场地设施须与学校教学区、生活区相对独立，并已实现物理隔离或经改造后实现物理隔离。体育场地设施设备符合国家标准要求，开放区域视频监控系统等技防措施完善，并要办理公众责任险。社会公众凭身份证和手机号办理预约入校，验证后方可进入校园锻炼。

对于校方来说，场地安全也是不少学校顾虑的问题。记者在采访中了解到，校长在学校体育场所开放中起到了关键作用。面对校园安全的“无限责任”，在学校运营时间之外，还要承担责任，校长们难免产生顾虑。

记者注意到，这次的实施方案对此也有明确的规定，一定程度上减轻了校方的担忧。根据实施方案，在向社会开放时间段，学校向社会开放区域建筑物、场地及其设施视同社会公共场所。如果发生人身意外伤害等安全事故，按照公共场所发生的事故，由属地政府承担安全责任。

做好开放的充足准备

走进福州教育学院附属第四小学，学校围墙上的体育场地对外开放公告栏上详细介绍了入场须知、预约操作、开放时间等具体信息。今年以来，学校的体育场已经累计开放近60天，个人预约入校活动达百人次。

“我们学校操场和教学区联通性较强，通过排查发现大大小小的连接口有19个之多。”福州教育学院附属第四小学校长黄权告诉记者，为了做好操场与教学区的物理隔离，学校在重要楼道、楼梯口加装卷帘门，还在开放区域增加了视频监控系统等技防设施，对进入非开放区的人员报警提醒。与此同时，还开发了线上预约软件系统，设置人脸识别通行道闸，加强对入校人员的管理。

为了进一步做好安全保障工作，学校还会同辖区派出所、社区共同制订《体育场地开放工作管理制度》和《突发事件应急处置预案》，明确相关管理职责、安全责任，协同一致保障开放工作顺利实施。

自试点开放工作实施以来，福州各试点校按照“有条件开放、限时限流管理”的方式，采用“一校一方案”的方案，制定各学校体育场地对外开放的实施方案。

长乐区实验小学在操场翻新整修的基础上，还修建了休息长亭、夜晚灯光设施、饮水机等，为群众健身锻炼提供更多暖心服务。鼓楼区在“鼓楼幸福通”上线首批7所对外开放试点校预约方式，并在试点校安装智能闸机，对接省大数据平台的官方数据接口，使预约流程更加便捷安全。

促进基础设施提升

傍晚时分，福州市象园小学的操场人气十足，附近居民不断进入操场，有的在篮球场上畅快打球，有的在塑胶跑道上愉快健步，还有的在操场一角欢快地跳起绳来。

“我们这附近体育场、公园少，现在学校操场对外开放后，我们下了楼就能锻炼，这件事真是办到我们心坎上了。”苏女士告诉记者，儿子最近长胖了不少，想趁着暑假让他锻炼锻炼，要是学校没有开放操场，都不知道上哪儿去。

一个崭新的操场不仅是象园小学附近居民的心之所盼，也是学校心心念念的事情。体育场地试点对外开放也许会给校方带来压力，但是象园小学却从中看到了机会。

“我们主动申报，争取省市经费用于学校水泥操场的改造。”象园小学校长赖作引介绍，学校的水泥操场已经使用多年，学生用得不舒服，家长颇有意见。以学校体育场所对外开放为契机，学校对操场进行硬件提升改造，去年10月底学校购买安装了4个篮球架，并在半边操场铺设了两个篮球场地。有了篮球场，不仅学生在体育课和课间多了一种运动方式，附近居民也多了一处打球的场地。学校和社区之间的互动越来越紧密了。

看到学校篮球场对外开放的效果后，象园小学加大对操场的提升改造力度。至今年5月初，象园小学完成了整个篮球场的建设，水泥跑道也终于改头换面，同学们拥有了自己的塑胶跑道！

“如今，不仅学校的学生和附近的居民能够共享这个运动的好场所，周边的幼儿园也借用我们焕然一新的标准运动场地，举办了微型马拉松和运动会，真是一举多得！”赖作引告诉记者，目前已有爱心企业捐赠2台饮水机，接下来将安装到位，未来他们还将进一步完善操场的配套设施，提供贴心服务。（记者 冯雪珠）