福清市阳下街道坚持党建引领推动乡村振兴

创“星”激活力 发展聚合力

福清市阳下街道坚持党建引领推动乡村振兴

阳下街道地处福清市北翼，管辖3个社区和22个行政村。这里既是福清台湾农民创业园的核心区，也是洪宽工业村的所在地。

工业农业齐头并进，让阳下成为发展热土，也对基层管理提出新要求。近年来，阳下街道坚持运用好福清市“创五好评星级”工作法，将之作为提升农村基层党组织战斗力的有效抓手，创设“红心向阳 365”党建载体，切实以组织振兴推动乡村振兴。

聚焦功能提升

激发基层组织“星”动力

2002年起，福清市围绕“基层党建干什么，怎么干，如何评价优劣”进行深入调研论证，在全市基层党组织中全面开展“创五好评星级”活动，通过量化考评，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设。

经过20余年的发展，“创五好评星级”活动在基层党组织中落地生根并不断创新。阳下街道因地制宜推出星级评定2.0版本。

“星级评定要与村综合工作挂钩，以乡村振兴成效检验党建引领实效。”阳下街道相关负责人介绍。今年，阳下街道将党建工作、经济建设、社会建设、社会保障、基础建设、绿色发展、乡村振兴、法治乡村、安全生产和应急管理、民主测评等十项工作列入评定表，百分制考评中，占比30%，分值可观。

2.0版本特别指出，要通过党建推动“六项工作”，即构建党建新格局、红色教育全覆盖、决策议事上水平、工作落实见成效、阳光监督全方位、党建考评有刚性，达到“五好成效”，即班子领导好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的具体目标，进一步增强评星定级的指挥棒作用。

聚焦创先争优

强化党员干部“星”担当

“2022年村集体收入超百万元……”今年6月，适逢溪头村党支部届中“回头看”测评，村党支部书记林海光向党员群众述职得到一致好评。

溪头村与洪宽工业村相连，如何找到村民致富、乡村振兴与工业园区发展的共通点，是村党支部一直思考的问题。去年以来，村里发动党员、村干部，与园区企业接洽，瞄准企业需求，以快递服务、物流配送、餐饮服务等为切入口，发动村民从事第三产业，带领村民创收，获评五星级党组织。

“干得好不好，群众说了算。”阳下街道相关负责人说，街道在星级评定中更加关注工作实效，采取“双述双评”的方式，即驻村党组织分别向上级党委和本村党员群众述职，接受上级考评和群众测评，充分调动党员干部担当作为的积极性。

在此基础上，还坚持动态“管星”。按照“优进劣退、有进有出”的原则，对村党组织“达标创星”实行动态管理，每年依据考核结果重新评定“星级”。对工作停滞不前甚至倒退的党组织实行摘星降级，对工作实绩突出、群众满意度较高的予以增星升级，打破“星级”一评定终身的情况。

聚焦常态长效

引领比学赶超“星”作为

前不久，阳下街道班子成员和相关职能部门，联合开展基层党组织规范化建设督导行动，对各村党群服务场所、党建三会一课制度等进行整改提升。整改提升成效与评星息息相关。

围绕“如何评、怎么奖”，阳下街道也有一套方法——实施常态督导、部门联评等一系列措施，传导工作压力、激发创建热情，以实绩实效推动创“星”工作。

每个月，由街道班子成员组建指导组，常态随机查验各村党组织工作成效，坚持看变化不看基础、看短板不看亮点、看实效不看资料“三看三不看”工作法，每月通报进展、季度点评成效、年度述职排名。

完善“村级自评+部门联评”考核体系，街道各职能部门每月实地核查村级自评情况，联审联评，持续传压力、查弱项、补短板、促提升。

同时，阳下街道还把开展星级创建情况纳入村级组织年终绩效考核范畴，获评“五星”“四星”“三星”党支部的，村干部享受优先评优评先等待遇，进一步树立“优者奖”导向，激发干事动力。（记者 钱嘉宜）