“喜迎二十大 奋进新晋安”经济建设专场新闻发布会举行

9月27日上午，晋安区举行“喜迎二十大 奋进新晋安”经济建设专场新闻发布会。

区发改局党组书记、局长兼区科技局局长林向阳，区工信局党组书记、局长林孝信，区农业农村局党组书记、局长兼区乡村振兴局局长陈振亮，区商务局党组书记、局长胡仁杰出席发布会，区委宣传部副部长赵辉主持。

区发改局党组书记、局长兼区科技局局长林向阳介绍了党的十八大以来晋安区发展改革工作相关情况。

党的十八大以来，晋安区发改局根据职能分工，坚决贯彻落实党中央、国务院、省、市和区委、区政府各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦全区经济和社会发展规划、经济体制改革、项目建设、科技创新、数字经济、惠企服务等工作，发挥参谋助手、统筹协调、牵头推进作用。

十年来

以稳定增长夯实高质量发展基础

坚持规划引领，编制实施晋安区国民经济和社会发展五年规划纲要，推动经济平稳健康发展。2021年晋安区GDP首破千亿大关，从2013年的322亿元增长到1063亿元，年均增长9.97%，总量从全省第18位升至全省第13位，获评全国投资竞争力百强区。一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、规上工业产值、建筑业产值等关键指标均实现2倍以上增长。城镇居民人均可支配收入从33464元增长到53643元，年均增长5.4%；农村居民人均可支配收入从16767元增长到25038元，年均增长4.7%，民生福祉更加殷实。

福兴经济开发区 陈暖 摄

十年来

以项目建设提供高质量发展支撑

一是坚持前期为锚点，确保项目开工有速度。成立全市首个项目前期推进组并坚持至今，协调解决项目前期的堵点痛点，共收集汇总前期项目1205项，推动项目开工613项。

二是坚持服务为核心，确保项目建设有温度。在制度上不断摸索创新，建立攻坚周例会机制、区领导挂钩帮扶企业机制、全程服务代办机制。“一企一议”专题会议已召开182场，累计协调解决企业及项目问题3847个。

三是坚持发展为根本，确保全区建设有深度。不以项目论项目，而是因地制宜探索“晋安路径”。在项目谋划上，结合“一区一圈多点”布局，以福兴经济开发区、新店科创圈、北峰山区自然风光为载体，发掘晋安特色，形成产城人和谐发展模式。省、市重点项目由2012每年20多个增加到2022年150个，总投资由280亿上升至2022年1520亿元。固定资产投资额累计突破5000亿元。在资金扶持上，充分发挥专项债券对拉动有效投资的积极作用，保障产业园区、文化旅游、基础设施、教育医疗、养老托育、老旧小区改造等重要领域项目建设，助推全区高质量发展。地铁1号线、2号线先后通车，火车站片区、横屿组团等路网及四好农村路不断完善，国内首家综合体性质的福州宜家家居商场落地晋安，东二环新城、五四北片区、环晋安湖CBD、王庄片区等多点闪耀，城区面貌焕然一新。全省首个PPP建设运营的区社会福利中心建成投用，加强民生社会保障。省儿童医院、省妇产医院、市中医院五四北分院等为代表的省、市优秀医疗配套资源相继建成开诊，优化卫生健康保障。新建、扩建50所学校，新增3.7万个学位，改善基础教育条件，入选首批全国义务教育优质均衡先行创建区，着力打造“榕博”品牌教育强区。

十年来

以产业升级催生高质量发展动能

深入实施创新驱动发展战略，全区规上企业研发投入经费连续6年两位数递增。国家高新技术企业从28家增至306家；2022年国家高新技术企业预计突破400家，再创历年新高。2017年以来，深入推行科技特派员制度，实现科技特派员乡镇及行政村、一二三产业、创新创业与技术服务三个全覆盖。实施“才聚晋安”“高精尖缺”人才引进计划，2021年申报引进各类高层次、高技能人才共561名。打造“鼓岭科创会”特色品牌，主办第五届“创响福建”中小企业创新创业大赛光电专题赛。提速科创走廊建设，形成“一区一圈多点”布局。目前已完成数字内容产业园（一期）、兆丰华GMP疫苗厂房、茶花产业园等6大项目建设。持续拓展科创产业承载空间，加快推动光电产业园、湖塘科创园、晋安三创中心等项目竣工投用，预计到2025年底，建成高标准厂房100万㎡和商务办公用房100万㎡，打造形成公建配套完善、产城人完美融合的晋安湖畔CBD。

数字内容产业园开园 陈暖 摄

十年来

以数字经济点燃高质量发展引擎

数字经济规模突破500亿元，占GDP比重提升至50%，形成光电、新一代信息技术、新材料、生物医药等“2+2”战略性新兴产业链。培育以高意集团、华科光电等为龙头的光电产业，打造国际光电组件产业中心；以华为福建区域总部、四创科技、中电福富等为龙头的信息软件产业，持续为福州打造“全国数字应用第一城”蓄势赋能；以思嘉环保、欧居装配等为龙头的新材料产业，助力福州打造千亿新材料产业集群；以兆丰华、海王福药等为龙头的生物医药产业，培育出多个全国“单项冠军”，全力提升产业能级和核心竞争力。为我区数字经济企业争取省、市数字经济发展专项资金3000多万元，新增9家福建省数字经济核心产业领域“独角兽”“瞪羚”创新企业。数字新基建重点项目加速上马，全力推动9个福州市第一批新基建重点项目，项目总投资135.32亿元，以及15个“数字福州”项目，项目总投资48.22亿元。充分利用数字峰会契机，吸引华为、滴滴等互联网龙头企业加速布局晋安，促进优质项目落地。

高意5G生产线 邹家骅 摄

十年来

以营商环境激发高质量发展活力

深入开展“千名干部进千企”“企业宣传周”活动，建立“一企一议”精准帮扶机制。贯彻落实国家、省市稳经济一揽子政策措施，细化出台“进一步帮助市场主体纾困解难若干措施”“晋享优服卡”等配套措施，形成政策汇编及二维码，便于企业及时享受“政策红利，2022年截至目前我区共下达惠企资金约1.5亿元。累计认定17家福州市总部企业，3家主板上市企业，7家母公司境外上市企业，5家新三板挂牌交易企业，166家海交所挂牌展示企业。加强信用信息数据归集，法人和自然人信用信息数据159万余条，总量全市第二；开展诚信宣传、信用分级分类监管、“信易+”应用场景，推动信用惠企便民，切实巩固福州信用监测排名位居全国前列。

下一步，晋安区将按照市委、市政府“建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动”决策部署，立足新发展阶段，勇担使命，积极作为，奋力开创经济社会高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！  

区工信局党组书记、局长林孝信介绍了党的十八大以来晋安区工业和信息化事业发展相关情况。

党的十八大以来，晋安区工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟和践行“3820”战略工程思想精髓，全方位推进晋安区工业和信息化高质量发展超越。

工业总量持续壮大

坚持高质量发展落实赶超，实施“扶持龙头壮大产业”“双百双千”增产增效等专项行动，建立全程挂钩服务机制，落实和制定针对性扶持政策和保障措施，支持龙头企业做大做强，带动上下游中小企业发展。工业规模大幅提升，2012年到2021年，全区工业增加值从87.6亿元增长到152.4亿元，年均增长6.3%；规模以上工业总产值从295亿元增长到741亿元，年均增长10.8%。企业综合实力不断增强，现有省级工业龙头企业2家（思嘉环保、顺丰速运），省级工业龙头培育企业8家；市级工业龙头企业4家。

福建思嘉环保

产业结构迭代升级

突出都市型产业定位，不断优化产业结构，初步构建形成战略新兴产业为支撑的现代产业体系。实施产业链专项行动，建立完善“2+2”产业链“链长制”，推动光电、软件、新材料、生物医药产业链的强链、补链。坚持一条产业链对应建立一套“两图两库”（产业链全景图、招商图谱、重点企业库、重点项目库），挂图作战，精准高效推动战略性新兴产业集聚发展。坚持“一周一链”，区政府攻坚例会每周听取一条产业链工作进展情况汇报，协调解决项目推进和企业发展过程中存在问题和困难。实施扶持龙头企业发展工程，支持高意集团、华科光电、中电福富、中信网安、思嘉环保、海王福药、兆丰华等龙头企业提升拳头产品核心竞争力，锻造优势长板，形成具有核心竞争力的产业集群。大力实施绿色制造工程，推动产业绿色化发展，完成福州市下达我区的“十二五”“十三五”节能目标考核。

兆丰华一期生产线

创新驱动持续提升

强化企业创新主体地位和主导作用，组织实施科技创新、产学研合作重点项目，激活发展新动能。坚持科技创新引领，谋划建立“鼓岭科创会”等科创平台，积极申报承办创客中国创响福建福州区域赛和举办光电专题赛，激活和集聚创新元素。持续推动晋安湖“三创园”开发建设，拓展创新载体。推动发展制造业单项冠军，思嘉环保、华威钜全等2项产品获评福建省第四批制造业单项冠军产品。支持“专精特新”企业发展，新认定工信部“专精特新小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业14家。引导企业加大研发投入，2021年完成R&D总额10.21亿元，比增25.3%，全市第三。加快创建企业技术中心，全区共创建市级以上企业技术中心20家，其中省级12家、市级8家。发展工业设计，全区目前市级以上工业设计中心3家，其中省级1家、市级2家，引进国家级工业设计中心1家。壮大创新人才队伍，省级产业领军团队1个。省科技小巨人企业57家，数量全市前列；新申报“国高”192家（待认定）、数量全市第四。

创客中国创响福建福州区域赛和举办光电专题赛

工业投资较快增长

深化工信系统“一抓一促”专项行动，年均实施15项以上市级工业重点项目，2012—2021年工业投资年均增速达15%。实施“百项千亿”技改工程、“数字·绿色”技术改造、技改扩产“攻坚120天”等专项行动，加强亿元以上重点技改项目建设跟踪服务，落实技改设备补助、完工奖励、技改融资贴息补助等政策，2012—2021年技改投资平均增速达22%。深入实施“招商年”“招商效率和招商质量提升工程”等专项行动，开展产业链招商和技改招商，推动落地高意碳化硅基片生产项目、思嘉环保改扩建项目、兆丰华福州兽药GMP车间扩建等一批重大工业项目。

产业数字化成效明显

深入推进产业数字化转型，提升产业支撑能力，大力发展软件信息技术服务业，推动福州软件园“晋安软件分园”建设。促进新一代信息技术与制造业深度融合，推动工业设计、物联网等产业发展。全区规上信息传输、计算机服务和软件业营业收入从2015年的1.8亿元扩张至2021年的58.7亿元。全区现有省级工业互联网示范平台1个，福建省“互联网+先进制造业”重点项目6个，上“云上平台”工业企业达60多家，通过两化融合贯标企业7家。

园区标准化建设加速推进

以深化园区标准化建设为抓手，主动融入福州科创走廊建设，把晋安湖“三创园”、新店“科创圈”作为产业发展的重要承载，突出创新、创业、创造，着力扩充产业载体，助推产业聚集发展，目前纳入全市科创走廊建设项目在全市6个片区中数量最多、总投资超百亿。晋安湖“三创园”新收储产业用地110亩，新建标准化厂房21万平方米，2021年已开工项目17个、年度投资146亿元，并引进金强欧居装配产业园、永正检测中心、德弘文创科技研发中心、天盟数码总部、未来科技大厦、福州本田生产基地等项目。强化土地要素保障，其中新店片区梳理产业用地1500亩、宦溪绿色产业园一期梳理产业用地3400亩。创新“政府+国企”合作开发模式，与城乡建总合作开发晋安“三创”中心和湖塘科创园项目，与市招商集团合作开发数字内容产业园，三个项目总投资23亿元，总面积170亩。

晋安“三创”中心

站在新的起点，晋安将传承过去十年的成功经验，保持定力，增强信心，抓项目、育企业、延链条、壮集群、兴产业，为做大做优做强省会贡献更多晋安力量，以昂扬姿态和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 

区农业农村局党组书记、局长兼区乡村振兴局局长陈振亮介绍了党的十八大以来晋安区农业农村工作相关情况。

党的十八大以来，晋安区农业农村局坚持把解决好“三农”问题作为工作重心，坚决打赢脱贫攻坚战，全面实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化工作不断向前发展。

这十年

是乡村振兴发展的十年

近年来，晋安区以北峰山区三乡镇为重点，全面开展乡村振兴工作。在提升“乡约北峰”品牌的基础上，精心构建全季农业、全域旅游、全景公路的乡村互联、互通、互享发展模式。2018年以来，晋安区获评全国“四好农村路”示范区，北峰环线全景公路鼓宦线获评全国十大最美农村路，前洋村被选为全国美丽乡村示范村，九峰村被选为中国最美休闲乡村，2020年，实现北峰山区“美丽乡村”建设全覆盖。全区累计打造了10个试点示范村，一批精品星级村。成功举办福州中国农民丰收节、晋安全域旅游活动、福州市乡村振兴论坛、福建省乡村振兴鼓岭论坛等一系列重要乡村振兴活动。打造了珍稀食用菌一二三产融合产业园、降虎村红军北上抗日先遣队纪念馆等一系列乡村振兴试点示范项目，推动寿山国石小镇、龙巢野生动植物王国、魔兽森林世界等重点文旅项目建设。近年来，已累计投入15.39亿元用于支持乡村振兴，推动形成北峰“三线二十四村”产业发展格局。2022年，晋安区乡村振兴热度指数排名位居全省首位。

鼓宦线

这十年

是脱贫攻坚全面胜利的十年

十年来，晋安区投入大量人力、物力、财力，对口帮扶甘肃省渭源县、宁德市霞浦县、陕西省延川县、西藏八宿县、新疆奇台县、宁夏隆德县、永安清水乡等地，助力决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。累计拨付帮扶资金近2.2亿元，发动捐助社会帮扶资金近0.6亿元，消费帮扶采购近1.2亿元，选派挂职干部和专技人员86名，为帮扶县引进企业16家，完成劳务输转近6200名，带动当地就业人数3100人，为东西部协作再谱新篇章。

这十年

是农村面貌持续改善的十年

晋安区作为全省农村人居环境整治提升试点区，在前洋村、九峰村率先启动试点工作；近年来，“一革命五行动”“护河爱水、清洁家园”等各项整治扎实开展。全面完成生活垃圾收运市场化，北峰山区所有行政村污水处理、垃圾分类、公厕、户厕改造实现全覆盖。全区53个村全面推行了农村人居环境整治积分制，实现村庄洁净、田园美丽、水体清澈，农村面貌和生活环境明显改善，农村建设品质持续提升。

寿山乡溪下村荷塘 谢盛达 摄

这十年

农业产业蓬勃发展的十年

全区粮食种植面积稳定在8800亩，水果总面积稳定在12000亩，茶叶面积保持14000亩以上，蔬菜轮种面积80000亩，生猪存栏3万头，年出栏6万头；培育了农业产业化龙头企业12家；累计评定市级休闲农业示范点13家；建成了数字农业示范基地和农业物联网示范点。通过“晋农优品”“助农在新店”“乡村振兴体验馆”等线上线下平台助力北峰农产品销售。2021年农林牧渔业产值14.07亿元，一产增加值8.48亿元，分别比2012年增长69.5％、82.0％。

助农在新店平台

这十年

是农村改革全面推进的十年

2016年，晋安区获评全国农村集体“三资”管理示范区。2017年， 晋安区农村承包地确权工作获评全省先进并通过农业部检验。率先完成了股份合作制改革工作，全市首发《农村股份经济合作社股权证》。全面消灭空心村、薄弱村，全区村集体经营性收入20万元以上的村超过50％。

这十年

是水利事业发展的十年

2017年全面落实“河湖长制”长效监督机制以来，完成晋安区41条内河治理，全面消除11条黑臭河道，辖区小流域水质已连续5年保持III类以上，水质达标率100％。2018年至2021年，晋安区连续4年蝉联福州市河湖长制考核全市第一名。2020年，晋安区的日溪乡获评全省最健康河湖。还涌现出全国优秀河（湖）长吴健斌、全省“最美民间河长”黄鸿铿、郑祖禄等先进典型，全市首推百姓河长、企业河长、民间河长等，组建有48支义务护河队伍，志愿者人数超过5000名，掀起全民“护河爱水、清洁家园”的参与热潮。完成了全区流域综合规划与环境影响评价、河道生态岸线蓝线规划、河道岸线分区规划等一系列规划。2018年以来水土保持工作考核连续获全市优秀。全面完成农村饮水安全建设和提升项目，提高农村供水安全水平。

晋安河茶园段

新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。晋安区将全力推进农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业，推进城乡融合，实现乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标。

区商务局党组书记、局长胡仁杰介绍了党的十八大以来晋安区商务事业发展相关情况。

晋安区始终牢记嘱吒、感恩奋进，坚持“3820”战略工程思想精髓，深度融入以扩大内需为战略基点的新发展格局。十年来，社会消费品零售总额实现年均两位数以上增长，外贸出口总额实现2倍以上增长，第三产业增加值从226.6亿元发展到770.4亿元，占GDP比重上升11个百分点，成为拉动经济增长的主动力。

招商态势稳中向好

晋安区始终把招商引资作为“生命线”工程，聚力构建战略新兴产业为引领、现代服务业为主体的都市型产业体系。十年间，市场经营主体总量突破10万户，引进重大项目2400多个、总投资5700多亿元。宜家、西门子、阿里巴巴、滴滴等头部企业云集晋安；国美真快乐平台、榕滴新能源、车福通能源科技等新经济项目“晋”相来投；高意科技亚太总部、华为福建区域总部等产业项目先后入“晋”，光电、软件等主导产业发力蝶变。连续评为“全国投资潜力百强区”“胡润中国最具投资潜力区域百强榜”“全国投资竞争力百强区”。

宜家福州商场 陈暖 摄

未来，将围绕“2+2”重点产业，科学布局招商项目载体，打造福州科创走廊桥头堡，形成“一区一圈多点”布局。构建晋安湖CBD 、湖塘科创园 、福州软件园晋安分园 、福州数字内容产业园等产业园区，稳步推进未来科技大厦、永正总部、IGG总部等总部大楼建设。福兴经济开发区将拓展形成工业、商业2个100万平方米的产业载体，新店科创圈可新增高标准厂房36万平方米，全区打造65处商业楼宇，可通过33万平方米载体招商。

三产融合活力迸发

晋安区全力推进服务业强区战略，以新发展理念为指引，以供给侧结构性改革为主线，全方位推动服务业高质量发展。十年来，集聚了盛辉、盛丰、顺丰等一批现代物流龙头企业，东二环泰禾、世欧广场、五四北泰禾等商圈拔地而起。其中，东二环泰禾商圈被评为“省级示范商圈”。此外还先后落地全球家居零售业巨头宜家家居、全国最大摩天轮文旅综合体爱摩轮项目、福州首个结合生态廊道建设的康桥里商业街区。

东二环泰禾广场 陈建国 摄

未来，将重点抢抓福州培育建设国际消费中心城市机遇，加快构建“1+5+3”商圈体系，以东二环片区为中心，整合提升东二环泰禾广场、喜盈门广场等商场品质，创建全国示范商圈。围绕鼓山、五四北、火车站、王庄、鼓岭等区域，通过差异化改造提升，打造各具特色的区域性商圈体系。加快五里亭茶叶市场改造提升，打响“世界茶港”品牌。突出打造“福聚晋安·晋买晋卖”系列促消费活动品牌，充分利用重要消费节点，围绕汽车、家电、家居和餐饮等重点领域，开展线上线下促销活动，激活商圈经济、夜色经济。

营商环境持续升级

晋安区着力打造敬商重商、厚商富商的优质营商环境。通过持续深化“放管服”改革，深入开展“三优一促”进企服务，创新“晋企优服卡”、金融特派员等特色服务，营商环境连续三年位居全市第一。不断优化项目服务机制，实行“一个项目，一名领导，一个团队，一抓到底”的“四个一”保姆式服务方式推进项目建设，十年来区四套班子领导挂点联系投资5亿元以上招商项目263项，推动一批项目生成、报批、建设、投产。在扶持企业发展壮大上因“企”制宜，相继出台了《晋安区楼宇经济高质量发展的扶持措施》《关于进一步优化营商环境切实提高财政收入的若干办法》《关于应对疫情影响促进批发业稳定增长的措施》等一系列政策措施，为企业的发展保驾护航。

下阶段，将继续从协调机制、配套设施、行政审批、金融帮扶等方面着手，积极探索首创性、引领性、差异化的改革举措，全力打造“亲商、安商、富商”的高效优质宜居的营商环境。

晋安区将从“新”出发，奋力攀“高”，持续以强省会战略贯彻落实，锚定“六个强区突破”奋勇前进，推动各项工作干在实处，走在前列，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。