升级“四心”服务 福州高新区优化为民为企服务“窗口”

“现在我们来这里办事省心又省力，工作人员工作态度也非常好，每次来只跑一趟就基本解决了！”前来办事的市民们纷纷说道。

办事窗口是政府与人民群众联系的桥梁纽带和重要平台，为民为企服务的前沿阵地。在贯彻落实“万名干部下基层”行动中，福州高新区行政审批局党支部以行政（市民）服务中心为主战场，多措并举升级“四心”服务，不断优化窗口设置，简化办事流程，打造“党建+政务服务”新标杆，全力优化提升营商环境。

“细心”服务暖人心

在行政（市民）服务中心，记者看到设有无障碍服务岗，配备便民轮椅、老花镜、无障碍卫生间等。针对老弱病残孕等需要帮助的办事群众，开辟专门绿色通道，引导他们至等候区就座，并安排专人为其提供咨询、帮办等一站式的服务。

为解决群众“上班没空办、下班没处办”的难题，市民服务中心实行双休日轮班工作制度，实现全年“便民不打烊”服务。

▲设立无障碍服务岗、便民服务柜，提供免费复印

同时，还推出“网上办、掌上办、邮寄办、预约办、云代办”等“无接触”办理业务的服务。群众网上提交申请，审批服务部门开展网上预审、审批；同时，推出双向免费快递服务，申请人可免费邮寄送达审批结果、快递上门收取材料邮资到付，支撑群众办事“一趟不用跑”，实现错峰办理、分流引导。

截止目前，共受理网上申报业务9846件，预约办理业务1146件。

预约办理业务

“耐心”服务树新风

高新区行政审批局党支部坚持把服务送到办事群众最需处，在提供优质、高效、规范服务的同时，定制各类专项“靶向”服务，让政务服务更懂民意、更贴民心。

持续擦亮“党员志愿服务队”品牌，在导办台设立“志愿者服务站”，每日安排一名党员在岗为重点企业、特殊人才以及各类需要代办服务的企业和群众，提供专人指引、材料预审、即时受理、限时办结及延时办理等服务。截止目前，已为园区3245家企业提供服务。

坚持问题导向，设立“办不成事”受理服务窗口，专门受理群众、企业办事过程中遇到的“疑难杂症”，坚持带班领导强化巡查，值班科长牵头履责、积极协调，各审批部门主动配合、重点研究，按时依规解决企业和群众办事中遇到的痛点堵点难点问题。

▲设立“办不成事”窗口

支委分片负责，轮流带队调研辖区重点企业，开展面对面座谈交流，了解企业生产经营情况，为企业发展提供精准服务。坚持主动靠前服务、跟踪服务、全程服务，让惠企政策“直通”辖区企业，助力企业发展“加速度”。目前已为企业协调解决问题13个。

▲了解企业诉求，解决重点、难点问题

发挥好“企业诉求服务中心”倾听企业诉求、为企业纾困的作用，线下线上同步收集园区企业在生产经营过程中的诉求，及时解决企业发展中的重点、难点问题。做到“企业有诉求、我有所作为”。今年以来，已为企业协调解决审批咨询类、协调问题类、建议类、投诉类等问题1919件。

“真心”服务显担当

今年以来，中心累计办件346304件，日均办件2086件，人均等候时长、人均服务时长、电子证照应用率等服务指标显著提升，真正做到真心实意做服务，真抓实干显担当。

在行政（市民）服务中心市场监管类窗口、建设类窗口设立“党员先锋岗”，以“三亮”即亮身份、亮承诺、亮业绩为抓手，践行“马上就办、真抓实干”，不断增强窗口工作人员服务意识。

▲设立“党员先锋岗”

修订完善《福州高新区行政（市民）服务中心制度手册》、《福州高新区行政（市民）服务中心管理制度》等规章制度，严格考勤与请销假管理，党员带头改进工作作风，落实首问责任制、一次性告知制、窗口无否决权、告知承诺制等各项制度，完善办事电话回访和意见收集机制。

组织评选“优秀服务标兵”，通过评比，激发全体窗口工作人员的荣誉感和争先创优意识，努力营造“优质、便民、规范、高效”的服务环境。

▲提供“延时服务”，便捷企业群众

建立健全政务服务“好差评”机制。通过微信公众号、大厅led、代办服务等多渠道开展宣传，让企业和群众主动参与政务绩效评价，通过日常考核与“好差评”工作相结合的方式，转变工作作风，将“好差评”主动评价情况列为考核指标，压实主体责任，推动政务服务质量不断提高，提升政务服务工作质量。今年1-8月，高新区“好差评”评价服务满意率达99.99%。

“省心”服务展新貌

高新区行政审批局党支部坚持以群众和企业办事需求为工作导向，不断推陈出新更加便捷高效的新举措，让办事群众少跑路、少花时间，让政务服务更显高效、更具品质。

设立24小时自助服务区，配备37台自助设备可提供公安、税务、不动产、工商、“e福州”自助终端等业务的自助办理。

设立自助机，快捷办理多项业务

开设“证照联办”和“跨域通办”窗口，办理“全市通办”和“一件事打包办”业务，通过申请材料流转、办理结果邮递送达，实现“全城通办、数据跑路、属（异）地审批，结果快递”。

同时，推出“我要开餐馆”等61项套餐服务，实现申报“一网（窗）对外、一次告知、一组材料、一套表单”，做到“一家牵头、部门联办，同步推进、限时办结”，打好优质政务服务“组合拳”。截止目前，已累计办理745件“一件事打包办”业务。

▲设立“证照联办”和“跨域通办”窗口

组建“园区吹哨、部门报到”志愿服务小分队，为园区企业提供上门指导工商注册、更换第三代社保卡等服务，实现一对一精准服务需求，把企业“上门找服务”变为政府“主动送服务”。累计集中上门服务34家企业,惠及一千多人次。

成立“红色代办员”队伍，推行“云代办”服务模式。企业通过线上发起“云代办”申请，系统分配代办员进行任务认领，形成线上线下联动融合的审批咨询辅导机制，全程无偿提供审批咨询、代办、协调、跟踪、联动代办等服务，今年以来，已累计为10家企业工程建设重点项目“云代办”审批事项共13件。