30年·30人丨黄道亮：身残志坚当好残疾人的“娘家人”

上世纪90年代初，习近平总书记在福州工作期间，敏锐洞察、准确把握福州所处的历史方位，以高瞻远瞩的战略思维，科学谋划实施“3820”战略工程，引领福州实现超常规跨越式发展。                                   

接续追梦三十年，踔厉奋发向未来。三十年来，福州坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，一张蓝图绘到底，奋发有为干事业，不断开创现代化国际城市建设的崭新局面，努力把习近平总书记为福州擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

5月19日起，福州 广播电视台推出“接续追梦三十年 踔厉奋发向未来”——福州市“3820”战略工程实施30周年系列报道。

6月9日播出“30年30人”之《黄道亮：身残志坚当好残疾人的“娘家人”》。

1990年6月，时任福州市委书记习近平同志兼任闽江职业大学校长。当年9月，第三次参加高考的闽清籍残疾考生黄道亮被闽江职业大学破格录取，成为福建省第一位无双臂大学生。

▲黄道亮毕业证书

心怀梦想

焕发新生

9岁那年，黄道亮在一次事故中不幸触碰高压电。由于双臂受损严重，只得做了截肢手术。对于一个儿童来说，失去双臂就意味着失去了所有的欢乐。在亲人的鼓励下，黄道亮开始重新认识自己所遭受的一切。

“不想成为家庭的负担！不想成为社会的包袱！”在这种执着信念的支撑下，黄道亮开始学习用脚写字。一次又一次地练习，脚趾皮慢慢磨破，双腿酸得发抖，但黄道亮没有停下来，继续练习。失去双臂一年后，黄道亮重新迈进了校门。

在黄道亮的心里，一直珍藏着一个梦想，那就是上大学！

为了实现这个目标，高中阶段，黄道亮不但放弃了所有周末和节假日，就连睡觉的时间也被压缩到最低限度。黄道亮不断鼓励自己，以十倍、百倍的努力去争取与健全人一样的成功。

1988年和1989年，黄道亮两次参加高考，却因身体原因落榜。直到第三年，闽江职业大学破格录取了他。“这对于我来说，不亚于一次重生。”黄道亮说。

▲ 1991年黄道亮在闽江职业大学校门留影

心怀感恩        

忠诚履职

1990年10月，黄道亮成为闽江职业大学中文秘书专业的学生。学校的老师早早就为他的到来安排好了一切，特意交代班级同学要尽可能地帮助他。

黄道亮第一次到闽大教室上课，刚一坐下，就看到桌面上放着一张贺卡，上面写着“欢迎黄道亮新同学”，心里顿时感受到集体的无限温暖。

在上大学期间，黄道亮虽然身体残疾，但成绩处于中上水平。在思想上，黄道亮积极要求上进，在大二第一学期，向党组织递交了入党申请书。

经过一年多的努力，学校党委批准了黄道亮的入党申请，并且在1993年5月1日举行了入党宣誓仪式。由于黄道亮没有双臂，手握不起来，所以在宣誓前非常紧张，老师似乎看出了黄道亮的担心，跟黄道亮说“面向党旗、挺胸站直”。从此，黄道亮成为了一名光荣的共产党员。

▲ 1992年的闽江职业大学阶梯教室

1993年7月，黄道亮从闽江职业大学毕业，组织上安排他到闽清县残联工作。他先后从事过残疾人就业、信访、宣传、康复等工作。2006年，他被闽清县委任命为县残联党支部副书记，后任县残联副理事长至今。

1997年5月18日，在福建省出席全国“自强与助残”表彰大会代表和残疾人代表座谈会上，黄道亮在汇报个人事迹时，特别介绍了自己在母校三年的幸福时光。

出席座谈会的时任福建省委副书记习近平同志微笑着注视他。习校长和蔼的笑容和亲切的目光给予他巨大鼓舞，激励着他为残疾人事业努力奋斗。

▲ 黄道亮（左一）上门为残疾人宣传政策

在2005年之前，闽清县残疾人就业保障金是采取上门征收催缴的方式。黄道亮和同事要一家一家单位上门宣传国家政策，推荐残疾人就业，收取残疾人就业保障金。每年黄道亮要走访近两百家单位，一家单位少的要去两到三次，多的要跑十几次。

▲黄道亮（中）在闽清下祝乡察看残疾人就业创业补助项目

为了让社会各界更多地了解残疾人和残疾人事业，黄道亮用脚写材料、编写简报，向媒体和各级简报投稿，讲述残疾人的疾苦与无奈，宣扬残疾人的自强与自立。工作之余，黄道亮还经常与残疾人谈心、交朋友，激励他们奋发图强。

▲ 黄道亮奖状

闽清白樟镇小园村村民郭小玲20岁时因患青光眼致盲，又因股骨头坏死几乎不能站立。20多年来，黄道亮始终和她站在一起，帮助她摆脱了一次又一次的磨难。郭小玲说，是残联这个“娘家人”一直站在自己的身后帮助她，她也要像黄道亮那样努力地生活。

▲黄道亮（左一）和郭小玲在交流

只有初中学历的郭小玲学会了使用电脑，考取了国家二级心理咨询师证书，还出版了二十几万字的自传《看不见的精彩》。现在，她通过网络为残疾人开展心理咨询服务，用自己所学的专业知识去帮助更多的人。

人民至上

扶残助残

1990年，时任福州市委书记习近平同志指出：“残疾人事业是春天的事业，是一个浩繁的社会系统工程，不可能完全由政府包下来，需要广泛动员社会各界和各方面力量开展扶残助残活动。”

在福州工作期间，习近平同志主持出台了一系列扶助残疾人的政策举措。包括鼓励企业吸收残疾人就业，统筹解决残疾人白内障治疗、肢体残疾人的假肢补贴、聋哑人的康复，政府怎么做，出多少钱来做等等，都有详细规划。习近平同志常说，对有特殊困难的人，要给予特殊关心，我们要搞雪中送炭。 

30年来，历届福州市委、市政府坚持“3820”战略工程思想精髓，以人民至上的理念，着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。

残疾人权益保障制度不断健全。福州市政府先后颁布《关于进一步加强扶残助残工作的实施意见》《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》等一批专项文件和166项助残政策，惠及残疾人110万人次，其中《福州市自闭症儿童康复帮扶若干措施（试行）》等13项政策在福建省率先施行。

▲2018年福州市第三届残疾人职业技能竞赛

残疾人基本公共服务体系不断完善。福州市广泛开展职业技能培训和就业服务，促进城乡残疾人就业增收。目前，福州市就业年龄段已就业残疾人2.9万人，应届高校残疾人毕业生就业率100%。福州市落实残疾人就业创业“1+7”政策，发放扶持资金持续位居福建省前列。

▲2022年闽清县特殊教育学校“六一”文艺汇演

残疾人平等受教育的权利不断提升。福州市为重度残疾儿童开展“送教上门”服务，实施特殊教育学生15年免费教育，适龄残疾儿童接受义务教育比例达99%。此外，福州市还实施扶残助学工程，2021年共补助考入高中以上的残疾人及残疾人子女2000多人。

▲2021年福州市运动员罗泽枝、陈超在全国第十一届残运会上顽强拼搏

残疾人文体生活不断丰富。福州市获省级以上残疾人文化赛事奖项近200人次。2021年全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会上，福州市运动员再立新功，荣获16枚残运及特奥金牌，创历史最好成绩。

▲2019年福州市残疾人参加武夷山国际马拉松赛

2017年，福州市人民政府印发《福州市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。福州市残疾人事业发展进入了快车道，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。

黄道亮

我自己是残疾人，更能理解残疾人的需求。我将继续心怀感恩投入工作，做好残疾人的“娘家人”，把党和政府对残疾人的格外关心、格外关注落实到每个残疾人身上。

如今，福州市纳入精准扶贫，建档立卡范围的1552名农村困难残疾人全部如期脱贫，上学就业已不只属于黄道亮这样的“幸运儿”，福州市39.3万残疾人一样享有人生出彩的机会。