30年·30事丨打造脱贫攻坚永泰样板 福州书写乡村振兴新画卷

上世纪90年代初，习近平总书记在福州工作期间，敏锐洞察、准确把握福州所处的历史方位，以高瞻远瞩的战略思维，科学谋划实施“3820”战略工程，引领福州实现超常规跨越式发展。

接续追梦三十年，踔厉奋发向未来。三十年来，福州坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，一张蓝图绘到底，奋发有为干事业，不断开创现代化国际城市建设的崭新局面，努力把习近平总书记为福州擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

5月19日起，福州广播电视台推出“接续追梦三十年 踔厉奋发向未来”——福州市“3820”战略工程实施30周年系列报道。6月3日播出“30年30事”之 《打造脱贫攻坚永泰样板 福州书写乡村振兴新画卷》。

1992年，习近平同志重要著作《摆脱贫困》出版。他在《跋》中深刻指出，“励精图治，发愤图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家脱贫，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动”。

同年，习近平同志主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》（简称“3820”战略工程），强调“大力发展乡镇企业、精细农业、创新农业和旅游业等，促进山区经济融入全市开发开放的大潮之中”。

永泰县位于福州西南部，“九山带水一分田”是对永泰土地风貌的真实写照，县域内峰峦叠嶂，自古交通闭塞，1956年以前，县内无一条通车的公路，层层大山阻挡了永泰发展的步伐。

▲永泰峰峦叠嶂（图片来源：永泰县委宣传部）

上个世纪90年代，永泰是福建省23个省级扶贫开发工作重点县之一，也是福州市唯一的省级贫困县。

习近平总书记在闽工作期间，先后14次深入永泰调研，对当地经济社会发展作出重要指示。在福州工作时，他亲自挂钩联系永泰，来榕工作还不到一个星期，就深入大樟溪畔的梧桐镇坵演村调研，研究如何脱贫。

▲ 梧桐镇坵演村（图片来源：大美永泰）

在深入调研后，习近平同志提出要“咬定青山不放松，造林种果下真功”，并为坵演村擘画了“山顶林戴帽、山中果缠腰、山下吨粮田”的农业综合立体开发蓝图。

在“3820”战略工程思想精髓指引下，永泰县沿着习近平总书记当年为永泰擘画的绿色发展道路，加快建设现代化绿色发展先行区，努力推动乡村振兴、全域旅游、生态文明在省市当龙头、走前列、作示范，探索出了一条山区县、农业县、生态县在绿色发展理念指引下的后发赶超之路。

生态优先

绿色经济成为发展新引擎

绿色是永泰最鲜亮的底色，森林覆盖率达77.27%，位居全市第一，是一座名副其实的“绿色金库”。

永泰高度重视生态林和自然保护区建设，2002年即被国家环保总局批准为“全国生态示范区建设试点县”，并将全县近35%的土地面积划入生态保护红线范围，强化空间管制、容量管控、环境准入，每年用于生态保护和环境改善的支出都占到了县财政的16%~20%。

▲梧桐镇白杜村 （图片来源：人民网）

2014年，永泰探索开展商品林赎买工作，并被列为全省7个重点生态区位商品林赎买工作试点县之一。

截至2022年5月， 全县共完成重点生态区位商品林赎买126宗，面积32545亩，受益林农2186户，10630人，直接增加林农收入6685万元，实现“不砍树、也致富”。

▲在嵩口镇里洋自然村，老林农陈正祖正和其他林农们盘算着商品林赎买资金的分配。（图片来源：大美永泰）

2021年3月，习近平总书记来闽考察时强调：“绿色是福建一张亮丽名片。要接续努力，让绿水青山永远成为福建的骄傲。”

殷切重托，如铿锵战鼓，催人奋进。永泰正立足良好的生态和区位优势，依托生态特色农业，释放乡村产业动能。

▲梅百华文化创意园（图片来源：永泰县委宣传部）

依托农业龙头企业，全面提速闽台农业融合发展产业园、省级现代农业产业园建设，在李梅、油茶等特色产业方面实现突破。

推动光阳蛋业二期建设投产，发展集蛋鸭全产业链为一体的绿色循环经济，打造国内最大的蛋鸭生产基地。

引导企业做好利益分配设计，突出共建共享理念，做到产业发展能够惠及村民、村集体、企业，多方受益。

撩开面纱

开启旅游发展新篇章

“藏在深闺人未识，撩开面纱惊八闽。”这是习近平总书记在福州工作期间，对永泰作出的生动评价。

凭借着良好的自然环境，永泰牢记嘱托，坚持以发展旅游业为重点，扎实推进扶贫工作，提出“旅游兴县”发展思路。
     经过30年的努力，旅游产业实现了从无到有、从有到优的飞跃。

▲天门山 （图片来源：人民网）

1995年-2005年

打造包括御温泉、青云山、天门山、赤壁等一批永泰旅游“名片”，被誉为“福州后花园”。

2010年

旅游开发版图逐步延伸至“一山一水一古镇”，发展“大青云山”旅游集群，打造“百里大樟溪旅游带”，发挥“中国历史文化名镇——嵩口”的品牌效应，有力推动观光旅游逐步向休闲度假游转型。

2016－2020年

成功引进山东蓬莱八仙过海旅游集团，打造欧乐堡海洋世界、水上乐园等设施旅游项目，成为全省高A级景区数最多的县域之一。

致力开展“温泉+生态”“温泉+旅游”“温泉+康养”等项目，开辟了旅游带动乡村振兴的新模式。

成功创建全国重点旅游村2个，省级乡村旅游特色村35个，乡村游、温泉游、研学游、庄寨游、森林游等新业态全面开花，开启了全域旅游的全新发展篇章。

▲永泰欧乐堡度假区

全域旅游创建带动了农产品创收，旅游企业的入驻带动了当地农民就业，永泰旅游扶贫富民成效突出，全县超过15%的贫困人口通过旅游脱贫。

如今，作为首批国家全域旅游示范区以及全国首批休闲农业重点县，永泰正继续利用旅游释放乡村产业动能，通过农旅融合助推越来越多的村民增收致富。

梧桐镇坵演村成功引进福州城投集团、途远集团、好农场集团等，打造出福州城投（永泰）乡村好农场、坵演乡村会客厅等乡村“爆款”项目。

梧桐镇春光村因地制宜，推进产业发展引进农业龙头“春伦集团”，建立起2000多亩茉莉花基地，为300多户农户开创就业增收新途径。

丹云乡荒地“掘金”3000余亩三叶青，种出致富“良方”，同安镇以茶为媒探索“茶旅”融合路径，富泉乡、赤锡乡引进携程度假农庄，打造民宿标杆……

行走在大樟溪两岸，处处皆是 好“村”光。 

活化文脉

打响历史文化品牌

永泰古村落、古庄寨资源丰富，现有1个中国历史文化名镇，2个中国历史文化名村，6个省级历史文化名村，33个中国传统村落，47个省级传统村落。

在推动创新开发保护机制、让乡村文化遗产活化、有效促进乡村振兴方面，永泰逐渐闯出了自己的特色路径。

▲爱荆庄（图片来源：永泰县委宣传部）

永泰嵩口古镇把“记得住乡愁”始终摆在规划和建设的突出位置，充分发挥镇村原住民的主体作用，创新群众共建共管共享机制，引入台湾文创团队，不断活化静态沉寂的文化遗产，实践出“自然衣、传统魂、现代骨”的嵩口模式。

永泰庄寨的保护，利用“村保办+理事会”等机制破解难题。2015年9月，永泰成立古村落古庄寨保护与开发领导小组办公室，由县财政列支经费，对保存较完好的庄寨加以修缮保护。永泰还建立了依托宗亲成立的庄寨保护与发展理事会，使村民的观念从“拆寨为荣”转变为“护寨为荣”。同时，利用书吧、民宿、农家乐、研学基地、乡村创客空间等业态，为庄寨注入活力。

2020年以来《人民日报》曾多次以全版、半版篇幅报道介绍永泰庄寨保护模式，永泰庄寨文化正在走出中国，走向世界。2018年，爱荆庄荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀奖，是唯一获此殊荣的中国项目。

2020年，永泰庄寨保护入围“中国文物保护基金会”优秀县域案例评选。

2022年，永泰庄寨被列入2022世界建筑遗产观察名录。

巩固脱贫攻坚成果

全面推进乡村振兴

30年来，在持续推动生态、旅游、文化融合发展的过程中，永泰交出了一份经得起历史检验的脱贫攻坚成绩单。

2017年，永泰县实现了1271户4149人贫困户全部脱贫，56个贫困村全部出列。

2018年，永泰县成为全省23个扶贫开发工作重点县中第一批5个“脱贫摘帽”贫困县之一。贫困人口人均纯收入由2015年的3133元增加至2020年的2万元以上。

永泰县连续4年代表福州市接受省对设区市扶贫开发成效考核，成绩均位列全省第一。

2021年2月 在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，永泰县扶贫办喜获中共中央、国务院颁发的“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

▲永泰县小汤山文化中心（图片来源：永泰县委宣传部）

发生在永泰县的美丽蝶变，也是福州广大农村从脱贫攻坚走向乡村振兴的缩影，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点， 打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的前提和基础。

福州始终坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，在这个跨世纪宏伟蓝图的引领下，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚定不移朝着农业农村现代化迈进，有效促进农村发展、农业增效、农民增收，在广袤田野书写乡村振兴新画卷！

2021年，福州市农林牧渔业总产值1122.21亿元，稳居全省首位，第一产业增加值637.03亿元，比增6%；农村居民人均可支配收入达25201元，较2020年增长11.2%，增速位列全省第一。

2021年度福建省实施乡村振兴战略实绩考核情况，福州市再次荣获第一名，实现“三连冠”。

福州将坚持党建引领乡村振兴，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用、广大农村党员的先锋模范作用和各类人才的智力支撑作用，全面推动农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在加快建设现代化国际城市的新征程中不断开创“三农”工作新局面。