福建3地入选！全国首届自然资源节约集约示范县（市）创建成果发布

日前，全国首届自然资源节约集约示范县（市）创建成果发布，共推出河北、安徽、山东等11个示范创建省级管理特色做法，以及北京市石景山区等82个典型示范县（市）“四个创新”的典型经验。

据悉，全国首届自然资源节约集约示范县（市）共有258个，其中包括土地类183个、矿产类57个、海洋类18个，示范期为2023年至2025年。示范期间，各示范县（市）立足“四个创新”，积极探索模式创新，优化制度创新，突出机制创新，重视管理与技术创新，在创新资源复合立体利用、完善资源市场化精准供给、显化资源利用综合效益、提升资源管理行政效能等方面取得显著成效。

在“部—省—县（市）”联动的创建工作机制下，各省级自然资源主管部门强化目标导向，加强部门之间沟通配合，将资源节约集约利用目标和政策措施纳入地方经济社会发展总体框架、相关规划和考核评价体系。河北、山东、湖北、四川、新疆等省份对示范县（市）出台支持政策，进行新增建设用地指标奖励；共有21个省份以不同形式推广了400余个地方节约集约案例。

总体来看，各地创建指标数据总体提升，资源利用效率指标持续优化，资源供给水平及集约利用程度指标稳步提高，资源保护及依法治理水平明显改善，资源利用创新水平持续向好，创建周期目标总体实现。

示范县（市）单位GDP地耗、已供应土地闲置率、单位国内生产总值建设用地面积逐年下降。其中以“十四五”为周期，2024年与“十三五”末的2020年相比，示范县（市）地耗下降率超过20%，提前超额完成“十四五”期间地耗下降15%的目标；单位地区生产总值用海用岛面积下降率持续提高，未利用、原生利用式及轻度利用式用岛比率保持稳定；多数省份单位矿业产值能耗、单位采矿业工业产值用地指标也得到一定程度的改善。

示范县（市）土地供应率保持较高水平并稳定增长，已供应土地闲置率稳步下降，开发区实际建成率保持提升；采矿利用水平、选矿利用水平、综合利用水平、产业集中度、税收贡献率5个指标均有不同程度的提高；未批填而未用历史遗留围填海利用率稳步提升。同时，示范县（市）自然资源的复合、立体利用，市场化机制的构建与完善得到了长足的发展，绿色矿山建设取得初步成效，立体确权使用海域及管理、技术与政策探索创新应用情况持续向好。