福建二手房转移登记一件事集成办

“真没想到，我女儿人在国外，在电脑上就能直接做好房产过户手续，连水、电、气过户都一起办了，真是太方便了。”日前，李老先生通过“福州市二手房交易过户全链条智能网办”平台办理房产过户给女儿之后，由衷地对福州市二手房全程网办服务赞叹不已。

针对企业和群众过去办理“二手房转移登记”过程中提交材料多、多个窗口跑、程序复杂、耗时长等问题，福建首创“二手房转移登记一件事”集成套餐服务模式。通过流程再造和信息共享，重构部门内部操作流程、跨部门跨层级跨区域协同办事流程，最大程度地利企便民。

记者近日从省自然资源厅获悉，目前，福建不动产登记已全面推进“零接触”服务，网上申请比例达73%；办理时限大幅度缩短，一般登记压缩到1个工作日内，抵押登记压缩到4个小时左右。截至目前，福建共办理“二手房转移登记一件事”58万件，不动产登记服务群众满意率达99%。福建创新“二手房转移登记一件事”集成套餐服务改革，被国务院“推转办”肯定并在全国范围推广。

突出“智慧登记”

在“二手房转移登记”过程中，福建将交易、登记、缴税费和水表、电表、天然气、广电网络账号过户以及公积金提取8个事项推行一表申请、集成办理，实现线上线下一次提交申请就能全部办结交易过户所有事项。

“这是跨部门一件事联办中的重要组成部分，对于全面提升群众办事的便捷度、体验感和满意度，提升政务服务水平、营造有利于创新创业创造的良好发展环境具有积极意义。”省自然资源厅相关负责人表示。

在登记服务过程中，省自然资源厅始终坚持数字赋能，让“信息多跑路、群众少跑腿”。一方面推行网上办理，拓展便捷办事渠道，做到线上“一网办理”、线下“一窗受理”，线上可申请登记项目达14项。同时，大力推进应用信息交互、电子签章、智能化校验、网上支付等功能，实现“在线查、在线约、在线办”。另一方面推进信息共享，连接公安、市场监管等12个部门18类涉及不动产登记所需数据，减少申请人提交要件材料。建设省级不动产登记库和地籍库，实现各类登记数据实时汇聚，强化登记空间信息等数据共享应用。此外，所有登记服务大厅均配备自助查询机，群众凭身份证最快半分钟即可取得所需相关证明。

以企业和群众满意为目标，福建不动产登记改革正在全力打造便民利民、亲清高效的政务服务环境。

探索“带押过户”

不动产抵押是登记中的大户，每年约占办件总数的39%，融资抵押金额超过1万亿元，关系企业群众最普遍的重大财产权益。

此前，已抵押不动产的转移登记涉及提前归还旧贷款、注销抵押登记、不动产再次抵押、办理转移登记、贷款方发放新贷款等诸多手续，环节多、周期长、成本高、花费大。如何解决群众反映强烈的这一堵点、难点问题？

去年6月，省自然资源厅会同省住建厅、福建银保监局和省地方金融监管局印发推进不动产“带押过户”的政策文件，进一步规范不动产“带押过户”适用条件、办理流程和部门职责分工。

同时，将不动产“带押过户”完成情况、不动产抵押直连办理情况列入2023年度福建省营商环境监测督导指标体系考核项目，确保政策落实到位。

“确实非常便利，没想到不用等房贷结清就能过户交易，才两个工作日就完成从申请到贷款投放，省去了很多麻烦。”厦门市翔安区某企业负责人高兴地说。

他们到厦门市不动产登记中心办理工业厂房的“带押过户”，申请存量房买卖转移登记与抵押登记合并办理。登记中心当天办结后，抵押登记证明线上推送建设银行厦门市分行，银行同步发放贷款，实现“免担保”“免过桥”带押过户。

省自然资源厅相关部门负责人表示，“带押过户”不仅大大节省了不动产的交易时间，还有效降低了制度性交易成本，有利于进一步激发市场活力。目前，全省已有58个市县实行不动产“带押过户”，共办理6248宗。

创新“服务前移”，福建自然资源部门在全国率先实行“交地即交证”“交房即交证”，通过提前做好土地核验、地籍调查等事项，合并审批和登记、购房和登记流程。仅龙岩市就利用这种模式直接为105家房地产开发企业、190个建设用地项目、76个楼盘办理不动产权证书，惠及14万余人。

“我们将持续推进‘多审合一、多证合一、多测合一、多验合一’改革，精简自然资源审批服务事项，以点带面逐步推动实现二手房‘带押过户’全覆盖、常态化，为企业减负、为百姓增利，不断优化营商环境，为实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展作出应有贡献。”省自然资源厅相关负责人表示。（记者 张颖 通讯员 官丽珍 郑与国）