福建不断提高“三不腐”综合功效：巩固发展良好政治生态

党的二十大报告提出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。

省纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，一体推进“三不腐”，科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，坚定执着打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁福建。

压实“两个责任”，汇聚一体推进“三不腐”的强大合力

今年1月16日，省委常委会召开会议传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话时强调，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，推动正风肃纪反腐向纵深发展。

党委主体责任与纪委监督责任是落实管党治党责任的重要方面，两者相互贯通、辩证统一。省委把一体推进“三不腐”纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任清单，由省委领导班子成员带队，检查各地各部门党组织落实全面从严治党主体责任情况，集体约谈党政“一把手”，强化上级党组织监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

抓巡视是党委主体责任的具体化。省委巡视工作领导小组坚守政治巡视定位，将一体推进“三不腐”要求贯穿巡视巡察全过程各环节。省纪委监委第一时间梳理、处置巡视移交的问题线索，深挖彻查腐败问题，加强跟踪督办，实现追责问责的有效衔接。

“两个责任”同向发力、综合发力，形成一体推进“三不腐”的强大合力。全省各级巡视巡察机构不断建立健全与纪检监察机关协作配合机制。

“请结合本地实际，认真整改落实，不断优化政治生态，有关整改情况请于六个月内反馈我委。”此前，省纪委监委向平潭综合实验区党工委发出政治生态提醒函和纪检监察建议书，直指当地需要重点关注的9个方面问题，提出5条整改建议。随即，平潭综合实验区党工委细化工作措施，并明确责任分工，开展净化政治生态专项教育行动，分5个专项开展集中整治，对账销号、狠抓落实。

省纪委监委对全省9个设区市和平潭综合实验区的政治生态状况进行全面“画像”，精准找出各地重点问题，提出改进建议。

靶向发力，将一体推进“三不腐”抓实抓具体

“粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，福建省各级纪检监察机关共立案738件738人，组织处理567人，党纪政务处分595人，留置83人，追赃1.05亿元……”这是我省整治涉粮领域腐败问题、守住粮食安全“压舱石”的答卷。

聚焦重点领域，筑牢惩治“后墙”。省纪委监委将保障粮食安全惩治涉粮腐败摆在重要位置，在省市县三级纪委监委全面部署开展涉粮领域专项整治，巡视巡察机构同步启动专项巡视巡察，贯通融合“四项监督”，严肃惩处粮仓“硕鼠”。

专项整治以来，全省各级纪检监察机关推动各地各部门建章立制1116项。一批保障粮食安全的政策举措陆续出台，粮食购销领域治理水平进一步提升，“三不腐”一体推进的综合效应充分释放。

除涉粮领域专项整治，省纪委监委坚持严字当头，持续净化政法系统政治生态，稳步推进金融领域腐败治理，加大国有企业反腐力度，在清除病灶、铲除病根的同时，推动重点领域正本清源，持续释放“惩”的震慑，发挥“治”的功能，筑牢“防”的堤坝。

警示教育是连接“不敢腐”与“不想腐”的重要纽带。全省各级纪检监察机关注重用好典型案例“活教材”，拍摄警示教育片，开展“讲纪律规矩、做合格党员”等专题警示教育活动，分层分类精准施教，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

廉政意见回复是选人用人的第一道“防火墙”，也是深化一体推进“三不腐”的重要抓手。“我们坚持‘一把钢尺量到底’，积极探索廉政意见回复专项工作机制，组建工作专班，全程封闭管理，专题会商研判，高效精准反馈，决不让政治上有问题、廉洁上有硬伤的干部‘带病提名’，充分释放‘惩’的震慑，发挥‘治’的功能，筑牢‘防’的堤坝，完善‘三不腐’一体推进的体制机制。”省纪委监委有关负责人说。

系统施治，释放一体推进“三不腐”综合效能

打开闽政通APP上的“福建省农村集体资产线上监督平台”，农村集体“三资”管理不规范典型案例在曝光台的醒目位置。村民何时反映问题，有关部门核实情况如何，处置结果如何……全过程翔实清楚记录在案，让农村集体“三资”管理不规范问题“无处藏身”。

省纪委监委将“整治村（社区）集体‘三资’管理不规范问题”纳入“点题整治”重要内容，严肃查处群众身边的“蝇贪”“蚁腐”，持续释放“不敢腐”的震慑效应。

推动建成省农村集体资产线上监督平台、省乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台、工程领域招投标在线监管平台……近年来，省纪委监委持续探索建立“制度+科技”“线上+线下”监督模式，拓宽问题线索发现渠道，加强关键岗位、重要环节、重点领域的权力监督和制约，让“不能腐”的制度笼子织得更密更牢。

“不想腐”是根本。全省各级纪检监察机关将加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓，不断筑牢党员干部信仰“堤坝”，实现“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”的升华。

阵地建设是传播廉洁文化的重要依托。省纪委监委突出政治性、警示味、数字化、穿透力，高标准打造集“宣、教、研、学”功能为一体的省党风廉政警示教育馆，在参观教学的同时，搭配教育实训、专题研讨、案例剖析、教师点评等环节，使教育更有深度、成效更为明显。

“我们收集了福建纪检监察机关近年查处的76个违纪违法典型案例，制作了41部各类学习教育视频，目前警示馆已经开发运用线上虚拟展馆，提供漫游式和定制式参观服务，向市县两级延伸教育，实现学习便利化、对象全覆盖。”省纪委监委相关负责人介绍，自展馆投入使用以来，已接待参观267场次，受众9198人。

在发挥反面典型震慑作用的同时，我省注重正面教育引导，厚植廉洁文化土壤，充分运用古田会议等红色革命文化和朱子文化等优秀传统文化资源，发挥谷文昌、廖俊波等先进典型示范作用，深入开展廉洁文化示范基地评选、廉政微党课、廉政家访等一系列活动，从理想信念上固本培元，从行动实践上正本清源，持续涵养“不想腐”的自觉。

反腐败斗争一刻不停歇。在新的赶考路上，全省各级纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，持续深化“三不腐”一体推进，坚定不移把反腐败斗争进行到底，让风清气正的政治生态历久弥新。（记者 刘必然 通讯员 林瑶 陈霓）