福建持之以恒纠“四风”树新风 推进作风建设常态化长效化

国庆期间，福州市仓山区纪检监察干部深入一线开展监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。图为该区纪检监察干部在某超市摸排公款购买蟹卡蟹券问题线索。 林丹 摄

晋江市纪委监委紧盯窗口工作人员办事效率、服务态度等情况开展监督检查，督促进一步改进工作作风，打造群众满意服务窗口。 严世超 摄

党的二十大报告强调，要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。近年来，福建省传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，以踏石留印、抓铁有痕、久久为功、善作善成的韧劲和干劲，分地域分领域分层级纠“四风”树新风，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

露头就打，深化专项整治

“这是我们近期暗访发现的疑似问题线索，请尽快核实反馈。”国庆期间，福建省纪委监委专项监督检查组采取“四不两直”方式，深入部分省直部门开展暗访督查，着力发现节日期间违规收送礼品礼金等“四风”问题。针对督查发现的疑似问题线索，专项督查组列清单，点对点反馈给相关责任部门。

坚守节点纠治“四风”是加强作风建设的重要经验。

党的十八大以来，福建省各级纪检监察机关坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，持之以恒保持高压震慑态势，筑牢遏制不正之风滋生蔓延的防线。

节前点名道姓公开曝光“四风”问题典型案例，节中明察暗访“扫描”违规违纪问题，节后严查快处以案肃纪，已经成为福建省十年来遵循的“铁律”。不仅如此，省纪委监委还建立落实中央八项规定精神情况月报制度，每月通过省纪委监委网站对外公布违反中央八项规定精神查处数据，传导工作压力，持续释放执纪必严的强烈信号。

福建省纪委监委坚持把一体推进“三不腐”理念融入作风建设之中，一以贯之、步步深入，在保持露头就打、反复敲打的同时，坚持“小切口”治理，开展系统性整治，持续加固作风建设堤坝。

——坚持问题导向，“小切口”破难题。从最初整治违规公款吃喝到严查“一桌餐”“不吃公款吃老板”，从查处违规收送礼品礼金到专项整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，从严查“车轮上的腐败”、纠正“会所中的歪风”到抵制“舌尖上的浪费”、整治“酒杯中的奢靡之风”，该省各级纪检监察机关因时因势因地调整纠治重点，通过建立“一县一清单”、开展“点穴式”监督等方式，分级分类推动专项整治。

——坚持靶向施治，为基层减负松绑。省纪委监委紧盯疫情防控工作中的形式主义官僚主义问题，梳理出“口号式”“填表式”“留痕式”防控三方面10种具体表现，划“红线”、明“底线”。聚焦基层干部反映强烈的文山会海、多头检查、扎堆检查、重复报送各类表格等问题，建立健全多部门联合检查机制，大力精简文件会议、各类重复性表格，推动各职能部门信息共享，切实减轻基层和干部负担，激发党员干部干事创业热情、锤炼过硬作风。

——坚持深挖细查，精准执纪问责。紧盯“天价月饼”背后的“四风”和腐败问题，开展集中整治，实行自查自纠全覆盖，拉网核查“三必核”，进行问题线索大起底。始终坚持严的基调，坚决防治由风及腐、风腐一体问题，在纠治“四风”中，注重发现背后存在的利益勾结、团团伙伙等问题。

据统计，今年以来，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题1055起，处理1581人，其中给予党纪政务处分865人。

久久为功，善作善成。省纪委监委深刻把握作风建设在全面从严治党中的基础地位，准确把握新时代新阶段深化作风建设的规律、形势和任务，坚持力度不减、干劲不松，坚持问题导向、与时俱进，坚持纠树并举、一体推进，精准施治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风，推动党风政风持续向好。

纠树并举，弘扬清风正气

“现在办理婴儿出生证明、户口登记、医保社保申报再也不用东奔西跑啦！”随着福建“出生一件事”集成套餐服务平台正式开通，在福州市、南平市试点地区，新生儿父母只要在省网上办事大厅或闽政通APP上，填写一张表单，提交一套材料，就能一次性联办新生儿出生相关的6个服务事项。

诸如“出生一件事”这样的集成套餐服务，在福建省已持续推出4000件。一系列便民利民举措背后凝聚的是福建省窗口服务单位“倾情服务、马上就办”的不懈努力。

近年来，福建省积极弘扬和倡导好传统好作风。省委印发《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》，实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动。省纪委监委会同省委宣传部、省委文明办等部门，推动党政机关、政法系统、医疗卫生系统、教育系统等8个重点行业领域开展“岗位践新风、人人是名片”活动，以点带面、纠树并举，让马上就办、真抓实干的优良传统在全省上下蔚然成风。

与此同时，全省各级纪检监察机关以加强新时代廉洁文化建设为牵引，坚持正面引导、警示教育相结合，编印违反中央八项规定精神案例汇编，用活用足古田会议等红色革命文化和朱子文化等优秀传统文化资源，发挥谷文昌、廖俊波、孙丽美、潘东升等先进典型示范作用，深入开展“一镇一孝廉”、廉政家访、廉洁文化进家门等活动，推动家风社风持续向上。

树新风是一项系统工程，既要倡导优良作风，弘扬新风正气，也要同落后观念作斗争，激浊扬清、正风肃纪。

福建省纪委监委在全省各县（市、区）部署开展“一县一专项”移风易俗专项治理。各地找准本地区群众反映强烈的陈规陋习，开展专项整治行动，倡导“丧事简办、婚事新办”等新风尚，不断传播扶贫济困、捐资助学、尊师孝老等正能量。

“以前是大操大办要‘面子’，现在是不比排场比贡献、不比嫁妆比公益，这才是真正有‘面子’。”省委文明办相关负责人坦言，这几年下来，大操大办、盲目攀比的少了，社会各界捐赠的善款多了，社会风气越来越好。

常治长效，巩固作风建设成果

“要保持滚石上山、爬坡过坎的韧劲，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战……”前不久，省纪委监委召开严防“四风”问题反弹回潮专题视频会议。

与以往不同的是，除了各设区市纪委监委，驻省发改委、工信厅、商务厅、市场监管局等纪检监察组的负责同志也出席了会议。这是该省纪委监委创新运用“室组地”联动机制，激发协同监督效能，严防“四风”隐形变异、花样翻新的又一举措。

从“1+X”监督机制到“室组”“室组校”“室组企”“室地”等联动机制，推动职能部门从“要我做”到“我要做”，从“一家做”到“大家做”。省纪委监委通过机制创新，整合力量、强化联动、升级打法，靶向纠治“四风”顽瘴痼疾。

抓作风贵在有恒，好风气重在巩固。

如何构建刚性有力的长效机制，防止“四风”问题反弹回潮？省纪委监委坚持问题导向，把制度建设贯穿作风建设全过程。

“我们先后督促相关部门制定出台60多项改进作风配套制度，内容包括公务接待、公车配备使用管理、因公出国（境）审批管理等，领域涵盖党政机关、国有企业、事业单位等，把制度笼子越扎越紧。”省纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

制度既要建起来，更要推动落地。对此，省纪委监委建立作风建设“一年一评估”机制，督促发改、财政、机关事务管理等部门开展制度建设“回头看”，通过“立、改、废、执”，重点解决制度空白、模糊地带和不接地气、可操作性不强等问题。比如，推动省国资委、财政厅对原有的省属国有企业业务接待管理有关制度开展评估，修订出台《福建省国有企业商务接待管理办法》，进一步明确接待标准、程序等。

在省纪委监委的推动下，各设区市纪委监委分类梳理本地出台的倡导性要求和禁止性规定，形成简明易懂的正负面清单，便于执行和监督。

在坚持中深化，在深化中坚持。全省各级纪检监察机关将保持永远在路上的坚韧和执着，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，让清风正气的“福建名片”永不褪色。（记者 林瑶 陈宝福）