福建连江：“巡纪联动”织密“监督网”

今年7月，福建省连江县工信局原四级调研员杨某在巡察“回头看”两个月后，因涉嫌利用职务便利收受好处费等问题，被县纪委监委立案审查调查并采取留置措施。该案的查处，得益于连江县不断深化巡纪联动工作机制。

连江县委巡察组今年4月对工信局党组开展巡察“回头看”，巡察组进驻前，县纪委监委就与县委巡察办对接，介绍工信局信访举报、廉政风险点和日常监督情况，对被巡察单位初步“画像”，列出个性化监督清单，明确本次巡察重点关注人员、重点事项、重点领域，助力巡察组有的放矢、直击目标。

巡察组进驻后，很快发现杨某违规违纪线索。县委巡察工作领导小组立即启动巡纪联动协调机制，县纪委监委定期召开线索分析研判会，相关纪检监察室开展联动审查，将日常监督掌握的情况与巡察情况相互印证，形成监督合力，有效提高办案质效。

“巡察监督与纪检监察监督贯通融合，变‘单打独斗’为‘联合作战’，有效避免了监督检查重复、监督资源浪费、监督成果闲置等问题。”连江县委巡察办主任吴少强说。

近年来，连江县建立健全巡察机构与纪检监察部门工作协调机制，不断完善巡察工作联动支持、问题线索分类移交和优先办理、巡察整改监督等联动内容，形成衔接顺畅、配合高效的监督格局。

连江县纪委副书记、监委副主任高用清介绍，每轮巡察启动前，县纪委监委向巡察办提出工作建议，并将被巡察单位的问题线索、党风廉政责任制检查、“点题整治”开展情况等重点信息汇总后提供给巡察办，“通过信息联通，纪检监察日常监督为巡察监督提供参考借鉴，而巡察监督进一步印证了纪检监察日常监督中发现的问题，形成良性循环。”

截至今年10月底，连江县纪委监委共向县委巡察办提供问题信息336份，县委巡察办向县纪委监委移交相关问题线索472条。

针对巡察中发现的重要问题线索，巡察办第一时间移送纪委监委，开辟“绿色通道”提前介入、快查快结。

在一起典型案件中，连江县委巡察组对县民宗局开展巡察时，发现该局一位退休干部雷某某涉嫌违纪的问题线索，涉案金额大。该线索立即被移交县纪委监委，并通过“绿色通道”办理，很快就查实了雷某某涉嫌利用职务便利侵吞补助款等问题，雷某某被立案审查调查并采取留置措施。

在巡察整改阶段，“巡纪”联动推动巡察问题整改，强化系统综合治理，促进巡察监督与纪检监察机关执纪审查的深度融合。

连江县委巡察组在巡察县供销社后，向县纪委监委移交该系统日常监督不到位、违反中央八项规定精神等问题线索10条，深挖、查证这些线索后，县纪委监委对县供销社立案审查调查8人，给予党政纪处分8人，移送司法机关1人。此后，县监委向县供销社下发2份监察建议，推动在人事、财务、资产管理方面建立健全8项制度机制，有效堵塞制度“漏洞”。

“我们将持续构建‘巡前把脉、巡中互动、巡后深化’的监督体系，全力打通巡察机构和纪检监察机关的‘信息壁垒’，有效提高移交问题线索的成案率和案件的查办率，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”连江县纪委书记、监委主任余良发说。（记者 王成）