福建公安坚持以人民为中心 深化“放管服”改革

福州新闻网9月5日讯（记者 朱丽萍 文/摄）记者从9月5日上午中共福建省委宣传部召开的“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会（公安厅专场）获悉，党的十八大以来，福建省公安机关深化“放管服”改革，涉及户政、治安、交管、出入境等领域，在提供高质量公安政务服务、优化营商环境、助力两岸融合发展等方面取得丰硕成果。

发布会现场。

聚焦群众急难愁盼

推动371项事项实现“最多跑一趟”

十年来，福建省公安机关聚焦群众急难愁盼，全力提供高质量公安政务服务。出台服务经济社会发展、服务企业群众60项措施，制定护航经济发展24条措施、助力复工复产10条措施、提升服务保障水平8项举措等，实现群众办理公安行政审批服务事项“马上办、网上办、一窗办、就近办”。

线下，梳理编制、动态调整全省公安行政审批服务“五级十五同”目录清单，实现386项公安行政审批服务事项全省无差别受理、同标准办理，承诺时限一般控制在法定时限的50%以内，精减不必要证明材料54项；推动371项公安行政审批服务事项实现群众办事“最多跑一趟”，占比达96.11%；探索试点派出所“一站式”综合服务窗口，为群众提供103项户政、治安、交管、出入境类服务，实现“申请材料更简、办事环节更少、承诺时限更短”目标。线上，推动386项公安行政审批服务事项全部入驻省网上办事大厅，其中57项入驻“闽政通”APP平台实现“掌上可办”；推动“补换领居民身份证”等36项公安高频政务服务事项实现“省内通办”和“开具有无犯罪记录证明”等8项事项实现“跨省通办”。

联合相关部门，推出出生登记、士兵退役、出租车驾驶人从业、从事武装押运的保安服务公司设立等“一件事”集成套餐服务。推动公安高频政务服务事项入驻自助服务一体机，群众可以在火车站、行政服务中心等场所，全时自助办理申请补换领居住证等事项，极大方便群众。

聚焦优化营商环境

出台15条实施意见保障和服务民营企业健康发展

十年来，福建省公安机关聚焦优化营商环境，积极服务保障民营经济健康发展。出台全省公安机关依法保障和服务民营企业健康发展15条实施意见，建立服务保障民营经济健康发展合作机制，平等保护市场主体合法权益。实施市场准入负面清单制度，厘清公安机关权力范围、运行边界，从源头上防范不作为、乱作为等问题发生。

出台“十个严禁”，预防民警违规插手干预经济纠纷。创新审批监管方式，“对旅馆业特种行业许可证核发”等12项公安涉企经营许可事项，推行“证照分离”改革；“对企业内部治安保卫工作进行指导、监督”等36项公安涉企行政检查事项，以及“对旅馆业的指导、监督”等8项跨部门联合监管事项，推行“双随机、一公开”监管，有效提高监管执法的规范性和透明度，助力打造优质的营商环境。

聚焦“第一家园”建设

实现台胞“足不出岛”即可办证

十年来，福建省公安机关聚焦“第一家园”建设，主动助力两岸融合发展。深入贯彻落实习近平总书记“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”的重要指示精神，充分发挥公安职能优势，因地制宜出台助推两岸融合发展的政策举措。

在全省公安户籍窗口设立台湾居民居住证受理点，制证期限缩短至10个工作日，并提供快递送证上门、预约办证等服务，最大限度为台胞提供便利。实施“为拟经平潭入境的台湾本岛居民签发五年期台胞证”政策，实现台胞“足不出岛”即可办证。

通过10个台胞落地办证点，为因紧急事由需入境但未持有五年期台胞证的台湾居民，提供“即来即办”“绿色通道”服务。在福州、厦门等地设立台胞台企服务站，为台胞提供台胞证预受理等延伸服务。

推出服务台港澳居民“自助填表”“到期提醒”等便利举措。积极配合省台港澳办等部门提高台湾居民居住证便利化使用水平，目前，全省铁路、机场、银行、保险、旅馆、医保、电信、移动、联通等业务均支持使用，腾讯、阿里、京东等互联网平台登记注册也支持使用。