2022年度福建省省本级工伤预防重点领域和工伤预防项目申报指南公布

省本级参保相关企业、行业协会等社会组织：

为贯彻落实人社部部署的工伤预防五年行动计划，推进省本级工伤预防工作有效落实，根据《福建省工伤预防费使用管理实施办法（试行）》（闽人社发〔2019〕5号），结合我省省本级近年来工伤事故、职业病危害的行业、企业、工种、伤害类型，经研究，统筹确定了2022年度省本级工伤预防项目的重点领域。现将重点领域和工伤预防项目申报指南再次公布如下。

一、2022年度福建省省本级工伤预防重点领域

1.铁路运输业；

2.电力、热力生产和供应业；

3.电信、广播电视和卫星传输服务业。

二、申报截止日期

2022年8月19日。

三、申报指南

（一）申报主体及相关条件

经相关部门批准成立，在福建省境内合法登记注册、具备法人资格、依法独立承担民事责任，从事工伤预防宣传、培训相关业务二年以上并具有良好市场信誉，具备相应的实施工伤预防项目的专业人员，有相应的硬件设施和技术手段的，在省本级参加工伤保险的大中型企业,省级相关行业协会及符合条件的社会组织。

企业规模的划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

（二）申报材料

填写《福建省省本级工伤预防项目申请表》，并提供以下材料：

1.福建省省本级工伤预防项目实施方案；

2.相关部门合法登记（注册）证；

3.2018年以来实施工伤预防项目合同或相关资料； 

4.申报机构相关领域中级及以上专业技术人员基本情况表、专业技术职称证书及与申报机构劳动、聘用合同；

5.开展项目所必需的场地场所及设施设备清单、信息技术等材料。

以上材料需提供电子版扫描件和原件，均需加盖单位公章，无法提供原件的，需提供纸质版复印件，加盖“与原件一致”的单位公章，原件需备查。福建省省本级工伤预防项目实施方案编写提纲详见附件2，请按照编写提纲要求撰写，要素不全或不符合要求者视为材料不齐全。

（三）申报程序

1.网上申报

在公告的申报截止日期2022年8 月19日前，登录福建省政府网上办事大厅（http://zwfw.fujian.gov.cn/），搜索“工伤预防项目申报”，选择“[省直单位]工伤预防项目申报”服务事项，按要求填报并提供相关材料。若超过公告的申报截止日期未成功进行网上申报，则视为放弃申报。

若经预审提出申报材料不齐全的预审意见，申报主体须于预审意见提出后2个工作日内一次性补正材料。若逾期未按照要求成功补正提交或补正后材料仍不齐全，则预审不通过。

2.提交纸质材料

预审通过后，申报主体须于收到预审通过信息后5个工作日内按照要求向省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委员会、省应急管理厅邮寄纸质申报材料，逾期未寄达视为自动放弃。

3.其他事项

预审通过不视为项目最终审议通过，经最终审议确定的工伤预防项目，将向社会公告。

四、经费预算

编制经费预算时，培训费应参照《福建省省直机关培训费管理办法》（闽财行〔2017〕18号）等相关规定及项目标准执行。经费预算应控制在年度基金工伤预防费用支出预算内。

五、绩效目标

实施工伤预防项目，要按时完成工伤预防项目实施方案中的工作内容，保证实施效果，提高工伤预防费的使用效率。  

工伤预防项目绩效目标为受益企业或职工满意率大于85%；受益职工预防知识技能掌握合格率达90%以上；工伤预防项目结束时，用人单位生产性工伤[指《工伤保险条例》第十四条第（一）（二）（三）（四）项]的工伤事故发生率不高于前三年平均水平。

项目完成后，项目实施单位应提出项目验收申请，并提供完整的项目报告，由社保经办机构报人社行政部门对项目实施情况和绩效目标完成情况进行评估验收。经评估验收为合格的，社保经办机构按规定支付余款；评估验收不合格的，由社保经办机构要求项目实施单位限期整改至合格后按规定支付余款。对拒不整改的，社保经办机构有权终止该项目，并依法向项目实施单位追究责任和损失。

附件：1.福建省省本级工伤预防项目申请表

2.福建省省本级工伤预防项目实施方案（编写提纲）

附件2

福建省省本级工伤预防项目实施方案

（编写提纲）

一、项目名称

填写项目名称，明确项目性质。

需明确该项目属于工伤预防宣传项目或培训项目。

二、基本情况

（一）工伤预防项目基本情况：申报组织或机构名称、法人、地址、电话、设备条件、技术人员、业务范围，2020年度从业人员数量、营业收入、资产总额、财务收支、税务等具体情况。

（二）工伤预防项目负责人基本情况：姓名、性别、年龄、职务、职称、专业、历年项目负责情况，与项目相关的主要情况。

三、实施条件

（一）硬件设备。项目开展需要的场地及各种设备。

（二）人员条件。项目开展必备的负责人及其管理能力、主要技术人员的姓名、性别、职称、专业、工作年限、经验等。

（三）技术条件。从事工伤预防业务证明材料；开展项目使用的方法和技术手段等。

（四）其他相关条件。

四、必要性和可行性

（一）申报的工伤预防项目开展的背景情况。项目的服务范围、需求分析、发展情况等。

（二）工伤预防项目开展的必要性。项目开展对预防工伤事故的意义和作用，对社会、企业和职工的影响。

（三）工伤预防项目开展的可行性。项目实施流程和环节、设备和人员配置、经验、时间安排；费用预算合理性及可靠性分析；项目开展绩效目标和社会经济效益分析。

（四）项目实施风险及不确定性。实施过程存在的主要风险与不确定性分析；对风险的应对措施。

五、项目内容

具体说明工伤预防项目计划实施内容。

需包括对实施对象工伤事故及职业病风险的分析（需结合近年来实施对象工伤认定等数据），介绍实施工伤预防项目计划如何有效降低（含计划采取何种技术手段、使用哪些硬件设施、专业技术人员相应资质情况及项目背景等）以上工伤事故及职业病风险等内容。

六、实施方式和实施时间

针对实施对象工伤事故及职业病风险，介绍实施工伤预防项目的方式，包括实施对象及人数，项目实施流程和环节，实施时间和进度安排，技术手段、硬件设施，专业技术人员配置、经验，培训或宣传内容等。

针对不同行业、企业、岗位、工种工伤事故和职业病风险，应开展具有针对性的工伤预防培训或宣传项目，提高工伤预防费使用效率。

审核通过的工伤预防项目，在服务协议或者服务合同签订生效后方可组织实施。

七、经费计划

以表格形式详细列明经费计划（含所有支出项目、每项支出经费预算金额、每项支出经费编制依据等）。编制经费预算时，培训费应参照《福建省省直机关培训费管理办法》（闽财行〔2017〕18号）等相关规定及项目标准执行。

八、绩效目标

说明实施工伤预防项目应该达到的绩效目标，包括培训对象满意度、预防知识技能掌握情况及工伤事故发生率三个核心指标，均必须达到及超过本公告所要求的绩效目标,否则视为放弃申报。

评估验收达到绩效目标为“合格”，否则为“不合格”。评估验收报告作为结算费用的重要依据。