三明：建美丽乡村 留美丽乡愁

习近平总书记在福建考察时强调，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。

上月底，中办国办印发《乡村建设行动实施方案》，进一步明确乡村建设建什么、怎么建、建成什么样。

仲夏时节，万木葱茏。20日，全国乡村建设工作会议在三明市召开。参会代表走进将乐县高唐镇常口村、沙县区夏茂镇俞邦村、三元区列西街道小蕉村，实地考察三明乡村建设推进情况。其间，三明“156”乡村建设机制受到不少参会代表的关注。

打造宜居宜业美丽乡村，三明探索创新“156”乡村建设机制，即坚持“原生态、低成本、有特色”理念，实施5项机制，培育创建6种美丽乡村建设模式，持续推进农村基础设施建设、农村公共服务提升，促进乡村迸发新活力。

微改造 原生态

雨后，金溪水面薄雾氤氲，青山雾气缭绕。走进常口村，干净整洁的农房错落有致，常上湖沿岸、常兴湖步道上村民漫步。初到常口村，不少人都会对这个充满绿意的美丽村庄留下深刻印象。

谁能想到，曾经的常口村却是一个“三无村”。20世纪90年代，常口村没有一条水泥路，没有一盏路灯，村集体收入不足3万元，穷怕了的村民还想过“卖山”。

“‘青山绿水是无价之宝’的指引，让村民作出了正确决定。村子不搞大拆大建，不改变原生态的自然风貌和地理脉络，形成了村中有园、园中有水、水中有花的园林式村庄。”时任常口村党支部书记、现任高唐镇副镇长的张林顺说。

步入擂茶文化街，沿街农房前花圃鲜花盛放，屋后石桌石凳供村民放松。在邱彩立家的庭院，复古擂茶器具陈列其中，游客可现场体验擂茶制作工艺；走进孙桂英家的庭院，“一山一水一池一木”的布局，让自然风光与人居环境完美融合……

这些都是常口村“微改造”的成果。常口村结合乡土特色改造提升村庄风貌，以小投入在村民房前屋后打造花圃、花箱、凉亭等景观。今年初以来，高唐镇投入30万元，在常口村改造提升6家“美丽庭院”示范户，以此带动更多村民改善村庄环境。

常口村的“蝶变”是三明市推进美丽乡村建设的缩影。针对乡村建设“同质化、城市化”“大拆大建”等问题，三明坚持“原生态、低成本、有特色”，着力打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

重整治 环境好

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。

随着农村人居环境整治的不断深入，广袤乡村演绎精彩蝶变。让常口村村民孙桂英记忆犹新的是前几年的厕所改造。“以前都是旱厕，建在房屋外，一头连着猪圈。如今，常口村每家每户都配备了可冲水卫生间。”

这些年，常口村大力开展人居环境整治。“现在家家户户通上了自来水，村里开展垃圾分类试点，铺设柏油马路，加强农村风貌管控，完成房屋立面改造100幢，人居环境大大改善。”张林顺说，常口还大力推广以气代柴，安装太阳能路灯，促进节能减排。

除了夯实农村现代化的基础设施支撑，常口村还在提高村级公共服务能力上下功夫。

完善党群服务中心、老人活动中心和村卫生所，建设标准游泳池、初心书屋、儿童户外公园、议事凉亭……村民的日常活动都可以在这些公共活动场所得到满足。“在常口生活，跟城里一样舒服。”如今，邱彩立幸福得不愿进城。

像邱彩立一样幸福感得到巨大提升的三明市市民不在少数，这离不开三明坚持问题导向，探索形成“一把手”推进、规划先导、农房建设管控、共建共享、党建引领5个长效机制，推进农村迈向现代化。

为解决“九龙治水”问题，三明建立健全“一把手”工作推进机制，配套建立“1+X”协商和联席机制，有效保障乡村建设稳步推进；针对“多规冲突”问题，三明注重编制“村民看得懂、政府用得上”的实用性村庄规划，使发展有遵循，建设有抓手；针对“有新房没新村”难题，三明建立健全“两统筹、两统管”农房规划建设管理机制，创新推行县乡村三级“房长制”，全面提升农村风貌管控水平……

有特色 留乡愁

距离三明市区仅10公里的三元区小蕉村，溪水绕村，水车慢转。宽敞的石板道两侧鲜花绽放，与环抱村庄的绿树相映成趣。而在10多年前，小蕉村和很多村庄一样，设施老旧，道路泥泞。

转变始于2011年。小蕉村以“保持原生态乡土气息山地自然村落”为设计理念，明确“城郊型农村”定位，通过村企合力规划设计“蕉岭古街”，兼顾“城”的品质、“乡”的气息，打造城郊乡村生活综合体。

现在，小蕉村每年吸引30批次创客、艺术家等群体来村里学习、创作，吸引游客2.1万人次。

小蕉村是三明建设休闲旅游型美丽乡村的典型代表。面对千差万别的村庄实际，三明坚持因地制宜、分类指导，突出地域特色和乡村特点，对全市1736个村庄分类规划，培育创建文化传承型、产业融合型、休闲旅游型、生态保护型、整村迁建型、保护开发型等6种美丽乡村建设模式。

俞邦村，依托“沙县小吃第一村”品牌优势，全力打造产业融合型美丽乡村；尤溪县洋中镇桂峰村，凭借39座明清典型古建筑，打造蔡氏名人馆和研学教育基地，建设文化传承型美丽乡村……因地制宜，让乡村留住乡愁，更富魅力。

一个理念、五项机制、六种模式，三明正让“有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有福祉”的乡村图景跃进现实。（记者 徐文锦）