福建：555亿元专项债助力重大项目建设提速

春节后，我省在全国率先发行政府专项债券

555亿元专项债助力重大项目建设提速

为服务一季度“开门稳”“开门红”，我省加快政府债券发行节奏，在2月8日发行270亿元新增政府债券基础上，于21日再发行285亿元。至此，由省财政厅组织发行的提前批555亿元新增专项债务限额全部发行完成。

据悉，新一批债券资金共支持全省377个政府公益性项目建设，涉及农林水利，教育、卫生、养老等社会事业，保障性安居工程，交通基础设施，生态环保，市政和产业园区，城乡冷链物流基础设施等7个领域。债券发行期限分别为5~20年不等，中标利率为2.65%~3.32%。

“当前经济面临新的下行压力，要求财政政策发力适当靠前。在中央明确提前批新增政府债务限额的前提下，今年我省充分利用债券发行市场化机制健全优势，加快政府债券发行和使用进度，主要是为了尽早发挥对有效投资的拉动作用，促进稳投资、稳增长。”省财政厅相关负责人表示。

2月8日，我省发行新增政府专项债券270亿元，成为春节后全国首个发行政府专项债券的省份。首批专项债券资金共支持270个项目建设。新增专项债的快速发行和逐步到位，有力保障了各地重点项目的加快建设。

建设中的龙龙铁路龙岩至武平段，是国家“十三五”和中长期高速铁路网规划的重要区域连接线、闽西首条高铁项目。2023年底建成通车后，龙岩将在全省率先实现铁路交通对所有县市区的全覆盖。“该项目总投资85.6亿元，此前已发行政府专项债40.6亿元，2022年提前批再发行的1亿元专项债，解了项目资金紧缺的燃眉之急。目前建设单位已全面复工，加快站前工程收尾和站后工程启动。”项目相关负责人说。

在南安，市医院新院区（一期）13层的大楼已基本建成，总投资2.38亿元的医疗专用配套设施项目正加紧建设。该配套项目已完成投资约5280万元，2月8日成功发行的14000万元专项债陆续到位，有力推动了施工进度，将促成医院年底建成投用。

据悉，下一步，省财政厅将围绕中央和省委省政府确定的“两新一重”建设、城乡区域协调发展重点领域和关键环节，继续加强项目储备、优化投向，合理加快债券资金的发行，并指导督促地方加快资金使用进度，提升债券资金使用效益，推动尽快形成实物工作量，拉动有效投资。

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积极撬动有效投资

成本低、期限长、透明化的专项债，是地方政府稳投资、稳增长的重要方式。

2020年以来，我省把握中央扩大地方政府专项债券规模的政策契机，积极争取新增专项债务限额，加快债券发行使用进度，有效解决了重大项目融资贵、资金缺难题。

其中，2021年，我省发行新增政府专项债券1457亿元，用于支持700个有一定收益的政府投资项目建设，包括福州地铁、莆田木兰溪工程、宁德新能源相关基础设施、翔安机场高速公路等210个经济社会效益明显、带动效应强的省重点项目。

利用好专项债券用作重大项目资本金政策，我省在国务院确定的铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水10个领域，安排超过170亿元专项债券资金用作重大项目资本金，有效发挥了政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。同时，通过提高项目储备质量，强化政府债务限额管理和预算管理，加强专项债券资金使用监管，全省政府债务还本付息资金全部按时兑付。

当前，经济运行处于爬坡过坎关口，我省新增政府专项债券发行进度的加快，与上年形成了无缝对接。各地各有关部门要继续按照省委省政府要求，想方设法抓项目、扩投资，更好地发挥专项债资金的撬动引领作用，推动一季度“开门红”和全年经济平稳较快增长。 （记者 王永珍）