福建自贸试验区5年推出410项创新举措 全国首创占38.3%

　　福州新闻网4月21日讯（福州日报记者 王玉萍）记者21日从福建自贸试验区工作领导小组办公室获悉，福建自贸试验区挂牌运行5年来，大胆试、大胆闯，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标，建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，发挥了深化改革扩大开放的试验田作用。2018年以来，福建自贸试验区先后3次受到国务院通报表扬。2019年12月，中改办、商务部评估组开展全国自贸试验区评估，对福建自贸试验区予以了积极评价。

　　发展动能显著增强。5年来，福建自贸试验区累计新增企业9.4万户、注册资本2.1万亿元，是挂牌前历年总和的6.1倍和9.3倍。进出口年均增长12.8%，高于全省6.5个百分点。出台16个重点平台的建设方案，有力促进物联网、航空维修、融资租赁、跨境电商、进口酒等重点平台做大流量，为全省产业转型升级提供支撑。培育形成集成电路研发设计、海运快件、中转集拼等一批新业态新模式，推动形成一批新兴产业集聚区。

　　改革开放步伐加快。总体方案186项重点试验任务，绝大部分已实施，取得明显成效。其中，深化方案136项重点试验任务已实施92%。累计推出15批410项创新举措，全国首创占38.3%。

　　示范效应日益明显。国务院及五部委发文集中在全国复制推广的4批72项试点经验中，福建报送28项，占39%，走在全国前列。国务院部际联席会议办公室发文在全国学习借鉴的“最佳实践案例”中，福建报送6个，在全国自贸试验区中最多。2项入选中组部攻坚克难案例（全国与自贸试验区有关的案例仅3项），供全国党员干部在“不忘初心、牢记使命”主题教育中学习。

　　营商环境大幅提升。探索实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。率先推出企业登记“三证合一、一照一码”、企业名称“自助查重、自主选用”、企业经营“证照分离”等举措，企业开办环节从7个压缩至2个，时间从10.8个工作日压缩至2.5个工作日，最快可当日办结。推出工程建设项目审批“五个一”、投资审批改革“四个一”，为全国改革提供了样本。首创推出关检“一站式”查验、“先放行、后改单”等通关便利化举措，全省进出口货物整体通关时间分别压缩至33.02小时、3.12小时，分别比2017年压缩70%、84.8%。

　　此外，福建自贸试验区在推进金融开放、深化两岸合作、推进“一带一路”走深走实，加大事中事后监管力度等方面也取得显著成效。比如，支持企业和金融机构开展本外币跨境融资，至2019年底累计办理人民币跨境业务4942亿元。电信等50多个领域率先对台开放，先后引进台资独资演艺经纪公司等一批首创性台资项目，有23家台资金融机构落户，数量居全国前列。

　　“新冠肺炎疫情发生以来，福建自贸试验区主动适应形势变化，统筹推进疫情防控和经济社会发展。今年一季度，自贸试验区实际利用外资增长117.9%，企业通过海关跨境电商管理平台进出口增长7.7倍。”福建自贸试验区工作领导小组办公室相关负责人表示，下一步，将以更高标准、更宽视野、更大力度，进一步把福建自贸试验区打造成改革创新的试验田、深化两岸合作的示范区、面向海丝开放合作的新高地。