对标国际 打造一流营商环境
福州自贸片区成立5年来新增企业3万多家
福州日报记者 颜澜萍
“没想到在一个窗口就可以办好,真是太便捷了!”近日,在福州自贸片区综合服务大厅办事窗口,市民余小姐得知只要跑一趟即可完成企业注册,她为自贸片区的高效便捷服务点赞。
2015年4月21日,福州自贸片区正式挂牌成立。20多天后,全国首批“一照一码”营业执照就在福州自贸片区发出,通过“统一受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由工商部门在营业执照上加载18位社会信用代码,税务和质监部门不再另行赋码。
“这项登记制度一推行就受到群众的普遍欢迎。”马尾区市场监督管理局行政审批科副科长叶青青介绍,这项商事登记制度改革,让企业注册手续从以前在七八个部门之间“跑断腿”,简化为填一张表、立等可取。该做法成为全国实施“一照一码”的范本,于2015年10月1日起在全国范围推广实施。
改革创新,蹄疾步稳。福州自贸片区陆续把涉企信息采集、记载公示、备案管理类证件整合到营业执照上,2017年实现“18证合一”,2018年正式启动实施15个部门“31证合一”,为全国推行“多证合一”改革提供了福州经验。
在福州自贸片区,除了企业办理营业执照只需跑一趟,注销企业也可以一趟搞定。叶青青介绍:“原先注销企业要经过清算组备案、登报公告、注销登记等多个环节,企业最少要跑四趟。推出‘简易注销’服务后,企业只需登录福建省工商行政管理局网站进行网上简易注销公示,公示期满,再到服务大厅办理相关手续就。”自挂牌来,福州自贸片区对标世行营商环境评价指标体系,推出多项投资便利化举措,形成从企业登记到项目投资审批、企业经营服务、企业注销退出的全链条便利化措施。
这样的便民惠企政策还有很多。成立于2015年4月的福州自贸片区综合服务大厅,见证了一项项政策的诞生。福州自贸片区管委会负责人介绍,综合服务大厅入驻36个部门、设立70个窗口,集中实施省、市、区三级政府部门440项行政事项,实现“办事不出区、审批不出区”“最多跑一窗”;制定完善868项行政审批服务标准,实现93%事项“最多跑一趟”,率先通过省级综合服务标准化试点验收;全国首创行政审批全流程电子证照应用,全省率先实施170项“证照分离”改革;实施不动产抵押登记“不见面全程网办”,办理时限由4个工作日压缩至24小时……
福州自贸片区自挂牌以来大胆闯、大胆试、自主改,立足打造与国际接轨的营商环境,持续推进体制机制创新。经省自贸办委托第三方机构评估认定,福州自贸片区已推出15批198项创新举措,其中全国首创63项,以创新促开放、以创新谋发展的制度体系和良好氛围已经形成。
种下梧桐树,引得凤凰来。截至去年底,福州自贸片区共新增企业3.5万家,注册资本7194亿元;新增外资企业1051家,占全市新增外资企业数的43%,注册资本717亿元;以不到全市千分之三的面积,吸引了全市新增外资、台资企业数的近一半。
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